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                      2020-02-25 09:08:17 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      全明星彩票手机版现代快报讯(记者项凤华)最近,南京市民政部门接到常州民政部门的委托:老两口要申请低保 ,独生女在南京生活,帮忙查下她的相关信息。查询结果让大家吃惊,女儿家收入不错,还有一辆宝马。信息反馈回去后,这对老人因不符条件,没能通过低保申请。 而这也反映出一个问题,随着社会人口的流动,核实低保家庭收入的难度越来越大。如何抓出这些骗保者?11月5日,现代快报记者从江苏省民政厅了解到,目前民政部门正在省内推进交互式、跨地域的大数据核对工作,弥补地方核对的空白。 揭开骗保者的面纱 女儿家有宝马车 爹妈 穷 得申请低保 今年7月底,常州一乡镇民政部门来了一对老人,他们表示自己没有收入来源,过日子艰难。根据低保申请流程,申请低保救助,必须要签下一份委托书,授权并自愿接受政府有关部门及其指定的经济状况核对机构对本人及家庭成员相关经济信息的核查,包括银行、金融证券、房产、工商、税务、公安、人社、公积金中心等部门的经济信息。于是,老两口和女儿女婿一起签了委托书。 南京民政部门接到委托书后,在系统里开始了信息比对工作,结果一目了然:女儿今年暂时休息在家带孩子,没有收入。但是女婿有固定工作,每月有公积金和社保缴费,而且基数不低;其名下有一辆宝马车,2015年购买。最后,这对老人没有通过低保审批。 焦点1:父母申请低保,要查子女收入吗? 有人不解,女儿家有车有房、收入高,与父母申请低保有何关系,父母申请低保要查子女的收入吗?江苏省民政厅有关负责人解释,低保是以家庭为单位按户施保,最低生活保障金额按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准之间的差额确定。 如果子女与老人共同生活在一起,那么子女的收入要作为家庭的共同收入计算;如果子女不与老人共同生活在一起,则要计算子女应当给付的赡养费作为老人的收入来源。法定赡(抚、扶)养人有赡(抚、扶)养能力,但未依法履行义务,致使申请人未获得赡(抚、扶)养权益的,不得享受低保。 老人如申请低保,要对其子女的收入情况进行核查。 该负责人说,老人的女儿家有车有房、收入高,有赡养老人的能力。 焦点2:人户分离十分常见,怎么核查? 目前全省13个设区市都建立了申请救助家庭经济状况核对机制,申请低保前都先得 晒 家底,即,经申请人书面授权,民政部门将申请人声明的家庭收入和财产信息提交公安(户籍和车辆)、人社(就业和社保)、住房(房产)、工商(个体经营)、税务(纳税)、金融(存款)等部门和机构进行查询、核对。 该负责人介绍说,现在人户分离情况越来越多,核对的范围也越来越扩大。目前,省民政厅正在推进和各市的核对系统对接,比如常州可以把需要核查的低保对象信息上传到省核对系统平台,然后省平台作为各市数据中转交换的枢纽,把信息提交给省内其他12个市,进行交互式、跨地域的核对工作。 低保工作只有阳光管理,才能真正做到公平、公开、公正,才能确保该保的人一个都不漏,不该保的人一个都没有。 都开上奔驰了 还赖着吃低保 在家庭收入信息系统比对时, 车房 财产是监控的重点。南京雨花台区的低保户李杰(化名)一家三口,吃低保好几年了。最近,周边邻居都很羡慕这家人:因为李杰的儿子很有出息,大学毕业后找了份好工作,还买了辆奔驰车。=============分页符============= 生活改善了是好事,他们却忘了一件重要的事:那就是家庭收入超标了,必须退出低保。他们认为,低保是国家的钱,不拿白不拿。不过,在系统比对时,发现该户家庭有机动车辆,于今年9月份被清退出低保。同样,南京还有一户低保家庭,也是因为女儿有工作,还买了辆奥迪车,最后也被清退出低保。 焦点: 经济改善,应主动退保 低保对象在享受最低生活保障待遇期间家庭收入增加或者家庭人员减少的,应当及时调整低保金或者退出低保,比如重病大病已经去世的;子女毕业已经参加工作的;已经退休享受社保的;已经找到工作生活改善的。但是在清查中有些居民明明已不具备低保领取资格,但仍耍花招,一直赖着不走。 民政部门定期对 老低保户 普查,将在册的低保家庭信息提交 低收入居民家庭收入核对系统 进行信息比对。 南京市民政局有关人士介绍说,通过比对和核实,每月都能清退了一些人,其中有投资企业的;因拥有汽车的;因个税交纳基数超过3000元的。其中以有了汽车而清退的情况,相对比较多。 八旬老人吃了20多年低保 因5万存款被取消 近日有网友发帖称,常州当地一位84岁的老奶奶拿了20多年低保,最近因为名下有5万元存款,导致低保被取消。 老人的孙子表示,这5万元的来源很简单,一是爷爷去世时亲朋送的慰问金,二是奶奶省吃俭用省下的低保,三是3个姑妈逢年过节给老人家送的慰问金,剩下的则是自己给的。 网帖下面,有人认为取消有理,有人猛拍砖。低保户就不能有银行存款吗?如果允许有存款,那有标准吗? 焦点:低保户能不能有银行存款? 现代快报记者采访了江苏省民政厅,相关负责人表示,低保是一项托底线、保基本的社会救助制度,不是社会福利或养老补贴,对于保障对象的家庭收入、财产状况有着严格的准入条件。低保户可以有存款,但超过一定标准就不得享受最低生活保障,具体标准是由各地结合实际制定的。 比如,苏州市规定低保家庭人均金融资产不超过低保标准的50倍,常州市规定低保家庭人均金融资产不超过3.5万元,可根据家庭共同生活人数以及重病、残疾、年老等特殊情形进行适当调节;南京市则规定低保家庭人均存款不超过当地上年度城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入。 据介绍,近年来民政部门大力推进跨部门信息共享的社会救助家庭经济状况核对工作,就是为了更加准确、高效的认定救助对象,让真正困难的群体得到及时救助,切实发挥公共财政资金的使用效益。 过去,民政部门采取的是入户调查、邻里走访等传统核查方式,一些隐形就业、隐形收入问题无法准确掌握,尤其是对车辆、房产、存款等大宗财产更是无法核实,从而使一些人钻空子,隐瞒家庭收入骗取救助待遇。此外,现在人户分离现象多,邻居们也互相不熟悉,这又增加了核查的难度。 该负责人说, 而现在通过民政、公安、住房、人社、地税等部门建立信息共享机制,尤其是与银行、证券等金融机构联网查询后,将有效弥补核查申请救助家庭 车子、房子、票子 三大经济状况指标的短板,防止开宝马吃低保、住豪宅领救助等现象发生,让有限的公共财政资源用在真正困难的对象身上,维护社会底线公平 。 现代快报记者了解到,目前,苏州、常州民政部门已与银行业金融机构全面联网核对申请救助家庭经济状况,为精准救助提供了保障。南京也在积极地推进当中。 延伸 江苏将建社会救助信用黑名单 让守信者畅通无阻,让失信者寸步难行, 江苏省民政厅有关负责人向现代快报记者透露,下一步,江苏将建立社会救助失信惩戒机制。如果不诚信,将被列入社会救助信用黑名单。 据悉,镇江去年9月出台《镇江市社会救助对象失信惩戒暂行办法》,明确对具有严重失信行为的,列入该市社会救助失信对象数据库,并作为失信记录纳入镇江市个人信用信息基础数据库,有效期5年。同时推送各相关部门实施联合惩戒。此外,对有严重失信行为的对象,还可依法采取下列方式予以惩戒:撤销相关荣誉称号,禁止参与评优、评先;禁止报考公务员或行政事业性岗位工作人员;暂停或取消与失信行为相关的职业资格,缓评职称;取消相关社会福利、补贴和政府资金扶持;限制参加政府主导的各项招标,限制贷款等。

                      10月20日下午,湖南省衡阳市公安局雁峰区分局官方微博 雁峰公安 发布悬赏通告,就半年前发生的一起组织考试作弊案,悬赏3万元通缉嫌疑人莫小辉。 悬赏通告称,2016年4月23日,衡阳市雁峰区发生一宗组织考试作弊案件。经工作发现莫小辉有重大作案嫌疑。根据警方掌握的资料,莫小辉,男,1988年1月4日出生,现年28岁,籍贯为衡阳县。 雁峰分局希望广大市民发现嫌疑男子后迅速向公安机关举报,对提供直接线索、直接抓获该嫌疑人的人员,将予以3万元人民币奖励。 澎湃新闻从悬赏通告所公布的联系人阳警官处证实,莫小辉所涉案件,就是发生于今年4月的衡阳市公务员考试集体作弊案。 据《2016年湖南公务员考试公告》,2016年湖南公务员考试3月22日开始报名,持续7天。笔试时间为4月23日。笔试成绩公布时间为5月18日。 澎湃新闻5月26日曾报道,衡阳市公安局及衡阳市人力资源和社会保障局官网通报,衡阳市公安机关破获一起公务员考试中利用高科技手段作弊案,对涉嫌犯罪的7名人员予以刑事拘留,并已报检察机关提请逮捕。经委托国家人社部权威机构对衡阳考区所有考生的《行测》答卷进行鉴定,认定22名考生的答卷为雷同卷,成绩无效。 据《检察日报》5月31日报道,案发后,衡阳市雁峰区检察院以组织考试作弊罪,批捕了犯罪嫌疑人莫亚军、刘聪等7人,并决定追捕1人。 公安机关侦查查明,犯罪嫌疑人莫某以自己参加公务员考试为幌子充当 枪手 ,联系犯罪嫌疑人刘聪为此次考试作弊提供技术服务,并让刘聪统一指挥其弟莫亚军和莫亚军招来的另外5名犯罪嫌疑人。 莫某根据衡阳考点设置情况,对5个考点进行人员分工,安排各犯罪嫌疑人分别负责4月23日《行政职业能力测验》考试时作弊机器的维护、看管、望风和传递答案。 澎湃新闻从阳警官处证实,莫小辉即上述报道中的莫某、莫亚军的哥哥。 据澎湃新闻此前报道,因被举报,莫亚军等7人在笔试当天即被衡阳市公安局雁峰分局抓获归案,4月24日刑事拘留。时至今日,莫小辉已经在逃近半年未归案。

                      秋日的查干湖美不胜收,网收鱼跃的画面令人陶醉。习近平总书记来到这里考察,强调 绿水青山、冰天雪地都是金山银山 。 经过多年生态修复,查干湖水质改善了,成为鸟类栖息的天堂,引得游客纷至沓来,当地发展也红火起来。查干湖的变迁,是我国生态文明建设的一个生动缩影。它告诉人们一个朴实而深刻的道理:生态兴,才可能百业旺。 青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山既是生态资源,也是发展资源。摈弃 先污染、后治理 的老路,走出生态优先、绿色发展的新路,良好环境就能成为一方发展的 聚宝盆 ,让老百姓 年年有鱼、岁岁有余 。

                      南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂摄南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂 摄南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂 摄 中新网南京10月12日电 (记者 申冉 李珂)从 养殖场50条眼镜蛇幼蛇逃逸 新闻爆发至今,已经过去近40个小时。今天,记者再次走访发生该事故的南京六合区雄州街道,发现当地村民家家户户运来石灰封堵家中门窗,尽管当地政府和有关专家都呼吁这些幼蛇没有很强毒害,但是不少村民还是对眼镜蛇感到恐惧,做足防御工作。 跑了这么久了,也不知都散在什么地方了,家里老人孩子都害怕,听专家说用石灰封住门户可以阻挡蛇进家。 在当地一户农家的门口,村民刘先生一边忙着和石灰,一边告诉记者,周围邻居家都这么做了。 记者发现,确实当地家家户户都用石灰把门户涂白,还有一些村民正在运石灰回家。 记者从当地政府部门获悉,由于眼镜蛇幼蛇逃逸事发已经过去一个多月,所以尽管10日有近200人的搜蛇队在养殖场附近方圆五公里左右的区域进行了拉网式地毯搜索,但一条蛇都没找到。 这样的结果令不少当地民众感到害怕, 一条蛇都没找到,都不知道跑多远了。挺害怕的,虽然是幼蛇,可也毕竟是剧毒的眼镜蛇啊。 一位住在养殖场附近的刘女士抱怨,没想到养殖场里面养的是这么吓人的动物。 从养殖场场主处获得的信息也令人不安, 由于房子比较老,因为下雨导致地基下沉开裂,造成蛇跑出来。 记者现场看到养殖场已经全部被封闭起来,据当地政府部门负责人介绍,养殖场内还有不少养殖的眼镜蛇,但已经按照专家的办法对其进行冬眠,当地农林部门已经向相关部门做了报告, 这些蛇将如何处理,我们将在他们的指导下按照相关的规定进行处置。 养殖场已经全部被封闭起来,据当地政府部门负责人介绍,养殖场内还有不少养殖的眼镜蛇。李珂 摄一个月前,200多条眼镜蛇幼蛇从南京北郊六合区一养殖场大逃亡,事发已有1个多月。李珂 摄 南京市六合区雄州街道社区卫生服务中心主任黄正告诉记者,已经用冷链车从上海采购了20支抗眼镜蛇蛇毒血清, 这种蛇毒血清的有效期,从出厂到失效也就八个月,不太可能大批量长期备用。请大家放心,除了这种特殊养殖,南京本地没有眼镜蛇生存环境,不需要备那么多抗毒药。 10日晚一条爆炸性消息在南京市民的微信中流传:200多条眼镜蛇从该市北郊六合区一养殖场大逃亡,事发已有1个多月。这一消息当晚立即引起社会民众惊慌。不过,当地政府澄清,200条逃蛇已经打死150条,仅剩50条尚未寻到,并安慰民众,逃逸的是热带幼蛇,在南京目前的低气温下,攻击性很小,也很容易死亡。

                      中国日报微博11月4日消息,兰州市公安部门初查显示,驾驶人李某因频繁采取制动,导致车辆制动失效,经17公里长下坡路段行驶至距兰州南收费站50米处与31辆车连续相撞。据悉,李某是第一次在该路段行驶,不了解路况,车辆失控后速度加快,李某惊慌失措,也没有找沿途避险车道,导致事故发生。【相关新闻】 3日19时21分,兰海高速兰州南收费站发生交通事故。截至4日5时,已导致15人死亡,44人受伤。 记者从兰州交警部门获悉,3日晚一辆拉运塔吊的辽宁籍半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶,经17公里长下坡路段,行驶至距兰州南收费站50米处,与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞,造成重大道路交通事故。截至4日5时,事故已造成15人死亡、44人受伤,其中重伤10人。31车受损。肇事司机受轻伤,事发后其随即被公安机关控制,目前正在接受调查。据其本人交待,事故发生时因连续下坡、刹车失灵导致车辆失控。 事故发生后,兰州市公安、消防以及医疗等相关部门赶往现场救援,甘肃省主要领导带领省市相关部门人员紧急赶赴现场指挥处理。公安部及应急管理部也组成工作组连夜赶赴兰州。 甘肃省委省政府3日夜间召开兰海高速交通事故处置现场会,要求甘肃省公安厅对全省类似情况进行排查,甘肃省安委会要抓紧下发通知,对加强司机安全意识教育,特别是冬季高速公路、危险路段安全驾驶提出要求。 目前事故原因正在尽快调查中。(记者姜伟超、范培珅)

                      面对持续降雪,新疆铁路部门组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控。 摆风亮 摄 中新网乌鲁木齐10月18日电(摆风亮) 新疆17日开始的持续降雪对铁路带来较大影响,为确保铁路运输安全畅通,新疆铁路部门启动风雪天气应急预案,组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控,及时清除线路设备积雪,确保铁路运输安全畅通。 在兰新高铁乌鲁木齐南至盐湖西区段,乌鲁木齐高铁工务段组织作业人员对挡风墙、桥涵、线路扣件等高铁线路重点设备进行巡视检查,保障风雪天气下旅客平安出行。 新疆气象台18日8时30分发布天气预报称,今天白天到夜间,伊犁州东部、塔城地区、阿勒泰地区北部东部、石河子市南部山区、乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏地区东部、巴州北部、吐鲁番市、哈密市北部等地的部分区域有微到小雨或雪,其中阿勒泰地区东部、乌鲁木齐市、昌吉州、巴州北部等地的部分区域有中到大雪,山区局部暴雪。 上述大部地区伴有4~5级西北风,乌鲁木齐市达坂城至吐鲁番市之间的三十里风区、吐鲁番市鄯善县与哈密市之间的百里风区阵风可达9~10级;北疆大部气温下降5~8℃;南疆塔里木盆地大部有4~5级西北风,并伴有不同程度的沙尘天气,气温下降5℃左右。全疆其它地区晴有时多云,风力不大。

                      可在省内三星以上宾馆酒店办理住宿登记 本报广州11月5日电从今天起,持有广东省公安机关签发的居民身份证的省内户籍居民,可使用居民身份电子凭证在省内三星级以上宾馆酒店办理住宿登记。按照广东省委、省政府推进 数字政府 建设和省公安厅党委智慧新民生要求,全面深化公安机关 放管服 改革,切实服务好粤港澳大湾区建设,广东省公安厅在全国率先推出了居民身份电子凭证。 据了解,对广东省公安机关签发的居民身份证,公安机关在完成制证后相应生成了居民身份电子凭证;居民身份证有效期满、挂失或者户口迁往省外、注销的,相应的居民身份电子凭证作废。持有效身份证的省内户籍居民,可通过手机登录微信 粤省事 小程序,授权关联本人的居民身份电子凭证,选择 反光识别 或 读数识别 进行人脸身份验证,通过后点击 查看凭证 ,可以查看电子凭证的详细信息;点击 出示凭证 ,可以获取出示电子凭证的核查授权码。 目前,广东省已在全省三星级以上宾馆酒店推广应用居民身份电子凭证办理住宿登记。此外,广东省公安厅也推出了广东省居住证电子证照,领取了广东省居住证且在有效期内的持证人,可以通过手机登录微信 粤省事 小程序,关联使用本人的居住证电子证照,在全省三星级以上宾馆酒店办理住宿登记。今年年底,广东省公安机关将逐步在全省三星级以下的旅馆推广应用居民身份电子凭证、居住证电子证照。 广东省公安厅有关负责人表示,广东推出的居民身份电子凭证可用于核实持证人身份信息。

                      【壮丽70年 奋斗新时代 推动高质量发展调研行】 光明日报记者 尚杰 颜维琦 徐丹鹿 一座城市有一座城市的品格。 上海之所以发展得这么好,同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。 2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会的开幕式上,习近平总书记向来自172个国家、地区和国际组织的首脑这样推介上海。 应开放而生、因开放而兴的上海,在新中国成立特别是改革开放后,一直领全国开放风气之先。在全国上下推动新一轮高水平对外开放的进程中,上海如何继续当好全国改革开放排头兵,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为推动高质量发展拓展空间、激发动力? 上海在探索,在实践。 开放领域不断扩大 中国金融业的对外开放,从上海起步。全国第一家外资银行、第一家外资保险公司都诞生在这里。 4月10日,在淮海中路的上海代表处,野村东方国际证券正在紧锣密鼓为开业准备着。作为国内首家递交申请、首批新设立的外资控股券商,来自日本的野村控股株式会社拟持股51%。 当天,野村控股亚洲执行主席及中国委员会主席饭山俊康说,20世纪80年代,野村就在上海设立代表处,一直是中国金融业扩大开放的见证者、参与者。 去年的博鳌论坛上,我作为与会企业代表,又感受到了中国进一步扩大金融业开放的信心和决心。 有幸能抓住中国新一轮扩大对外开放的机遇,上海又始终站在对外开放的最前沿,野村公司上下对未来充满信心。 不仅仅是金融、证券,与市民生活密切相关的教育、医疗领域,上海也迈出开放新步伐。 坐落于外高桥保税区的上海永远幸妇科医院,是国内第一家外资独资医院。这个 洋医院 的落户,得益于上海自贸区的先行先试。2013年和2014年,上海自贸区先后放开了设立外商独资医疗机构和投资总额的限制,让日本永远幸集团看到了机遇。 2014年年底,我们提出办院申请,当时很多人提醒,在中国,一张许可证要跑很多个部门、盖十几个章。我们担心搞不定,花2万美元请了一家咨询公司指导。实际落户过程中,自贸区管委会、浦东新区多方支持,申办特别顺利,2万美元算是白花了。 该院总裁范煜笑着说。 近两年,类似的全国首家 洋机构 在上海不断冒出:首家外商独资资信调查及评级机构 穆迪有限公司、首家外商独资职业培训机构 普华永道商务技能培训有限公司、首家外商独资旅行社 易新达旅国际旅行社有限公司、首家外商独资演出经纪机构 万代南梦宫互动娱乐有限公司 仅2018年,上海市新增服务业扩大开放项目达到413个,一大批项目正式投入运营,激发了市场的活力。 洋机构 扎堆落户的背后,是上海市持续放宽市场准入,稳步推进金融业、服务业、制造业扩大开放,不断对标国际一流、优化营商环境的结果。 开放环境持续优化 在高水平对外开放的基础上扩大开放,需要更大的胆略和气魄。2018年,上海市制定实施 扩大开放100条 ,提出5个方面、20项任务、100条扩大开放的举措,其中明确提出要深化电信、教育、医疗、文化等重点领域开放。目前,93条地方事权全部落地实施。 一些企业在发展中遇到的瓶颈问题得到解决。近几年,趁着 一带一路 建设的东风,沃尔沃建筑设备中国总部拿到的订单大幅增加,然而却遇到了离岸结算难题。原有的监管体制下,要将大型机械由韩国工厂直接发往非洲,货物不报关入境,无法在中国境内进行资金结算。企业不得不绕道新加坡来完成,费时费力又增加成本。 上海自贸区金桥管委会了解到这一难题,多次与海关、人民银行、外管局等部门沟通协商,通过建设信息综合平台、 白名单 制度等,解决了这一问题。该公司副总裁兼董事詹旭说,此举不仅让企业大幅节约了成本,也让公司的离岸贸易额增长了4倍。更重要的是,上海总部获得了国际范围的合同流、收入流和资金流,从原来 纸面上的总部 变成名副其实的总部。 与此同时,上海在深化营商环境上下足功夫。2018年,上海对标世界银行营商环境十大评估指标,一口气推出56项改革举措,全面完成两批共198项 证照分离 改革试点事项,办事环节平均压缩30.5%,办事时间平均压缩52.8%,目前99%以上的外资新设、变更事项通过备案方式办理,办理时间缩减至3个工作日, 亲商、安商、留商、富商 的投资环境逐步形成。 越来越多的国际企业感受到了变化。2018年7月,特斯拉超级工厂项目正式签约,落户上海。5个月后,该项目便拿到施工许可证,实现了当年签约、当年拿地、当年开工,被特斯拉首席执行官埃隆 马斯克称赞为 令人惊叹的上海速度 。 开放领域不断扩大,开放的环境不断优化,吸引着全球投资者纷沓而来,5万多家外资企业已经成为支撑上海经济发展的一支重要力量。它们以占全市2%的企业数量,贡献了上海市1/5的就业、1/4的GDP、1/3的税收,更创造了全市2/3左右的外贸进出口和规模以上工业总产值。 引资规模持续攀升,引资结构持续优化,总部经济量质提升。早在2002年,上海在全国率先出台鼓励跨国公司设立地区总部的暂行办法,近几年多次进行修订完善,推动提升地区总部的规模和能级水平。截至2018年年底,上海市落户跨国公司总部677家,外资研发中心444家,总部数量继续领跑全国。一大批全球龙头企业跨国公司总部落户上海,呈现出 在上海,为世界 的良好态势。 上海经验 向全国复制推广 2018年 双十一 ,上海跨境电商单量达到275万票,最高峰时达到每小时100万票,当天交易额达到3.9亿元,通关放行率达到98.4%,基本实现了 秒通关 。天猫、京东等电商反馈称,上海平台处理效率全国居首。 消费者畅享 欢乐购 的背后,是上海市持续加强开放平台建设的不懈努力。 进出口货物报关、报检,申报时间由一天压缩到半小时;船舶进出港手续,由两天压缩到两小时。4月11日,在上海口岸中心,记者体验到了中国国际贸易单一窗口带来的便利。2014年2月启动建设以来,经过多次升级完善,目前这一窗口对接22个部门,服务27万家企业,每年为企业节约成本超过20亿元。 国际贸易单一窗口的建立,让昔日的人工跑腿,变成了数据跑路,也使得 信息互换、监督互认、执法互助 变成现实。眼下,这个单一窗口支撑全国1/3进出口贸易量,成为全球进出口业务处理规模最大的单一平台。2015年,国务院办公厅正式发文,向全国推广上海单一窗口的建设经验。 而这,仅仅是上海自贸区向全国复制推广的 上海经验 中的一项。 经过总体方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版,建设5年来,上海自贸区始终坚持先行先试、制度创新,累计有120多项制度创新成果在全国复制推广。尤其是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,成为自贸区改革最彻底、实施范围最广的成果,在全国复制推广。 中国国际进口博览会是上海着重打造的又一开放平台。4月12日,中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学介绍,与首届相比,第二届企业展览面积将增加3万平方米,新增了新产品、新技术、新政策统一发布平台,新增展示大型机械和大型车辆的室外展场,新增高端消费品专区 上海用行动兑现 办出水平、办出成效、越办越好 的承诺。 加快建设全球资产管理中心,加快推进长三角一体化平台建设,做大做强国际进出口商品展示交易平台 上海正围绕着打造国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设,持续推进全面对外开放,提升配置全球资源的能力。 进入新时代,上海要承担起中央赋予的新使命,扩大开放是必由之路。 上海市委书记李强说,上海城市能级提升要靠扩大开放来聚集资源要素,核心竞争力增强要放在开放的条件下思考实践。未来的发展中,上海将继续坚持开放立市、开放兴市,努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地、服务 一带一路 的桥头堡、配置全球资源的亚太门户、我国走近世界舞台中央的战略支撑,在构建全面开放新格局上勇当排头兵。

                      全明星彩票手机版1月16日,江苏泰州市检察院官方微信公布消息称,日前,兴化市人民检察院决定,依法对兴化市公安局交警大队长戴永健以涉嫌受贿、贪污罪立案侦查,对兴化市公安局交警大队副大队长张永文以涉嫌受贿、挪用公款罪立案侦查。 检方通报称,上述两名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。案件侦查工作正在进行中。 此前的2016年12月9日,兴化市纪委官方微信对外发布消息称,兴化市公安局交通警察大队长戴永健、副大队长张永文因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。 澎湃新闻记者梳理发现,戴永健作为兴化市交警大队长,在媒体上的 出镜率 较高,而张永文则鲜少出现在媒体的报道中。 泰州市公安局官网公布的一则消息显示,在兴化市公安局开展的一次 媒体记者进警营日 活动中,戴永健面对记者采访时表示, 我们在工作中,通常以侦办命案的工作水准,来侦破交通肇事逃逸案件,就是要及时地消除逃逸产生的不良社会影响,给受害人一个交代,说到底,就是民生背后的责任和使命。 戴永健担任该市交警大队长期间,该大队以专案侦查、挂牌督办、合成侦查等超常规的手段、超常规的重视程度,来侦破交通肇事逃逸案件,作风强悍。

                      出台殡葬法更好保障善终 青岛崂山被曝存六万多座坟墓引发殡葬改革讨论专家呼吁 □ 本报记者 孙安清 最近,一则题为《青岛崂山风景区存在大量违规建造坟墓 部分村庄甚至非法买卖墓地》的报道引起舆论关注。 这篇报道称,青岛崂山风景名胜区位于山东省青岛市,是国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区之一,也是国家5A级旅游景区。而与崂山的优美风景形成对比的,却是散乱分布于山区、林地的600多处6万多座坟墓,坟墓的建造时间跨度从1997年到2018年。 《法制日报》记者在百度输入 崂山风景区有6万座坟墓 ,显示有12300多个词条。 遗留问题还是管理短板? 政府要恰当引导群众处理好墓葬问题 等各类跟帖和评论铺天盖地,网友和媒体评论员各抒己见,纷纷对传统殡葬管理体制提出意见及建议。 记者梳理发现,现行的《殡葬管理条例》管理力度太弱、更具操作性的新修订条例何时出台等成为网民探讨的焦点。 值得注意的是,我国现行《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)于1997年7月出台施行,2012年进行了部分修正。去年9月7日,民政部官网公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见,实施了21年的《条例》启动大修。 1月18日,中国殡葬协会在北京召开了《条例》送审稿征求意见会。 旧条例过于原则化 执法活动陷入被动 这6万多座坟墓分布在整个崂山区,不只在崂山风景区内。崂山区很多村庄已有600多年历史,很多坟墓是居民祖祖辈辈遗留下来的,是1997年《殡葬管理条例》出台前已经建好的。 青岛市崂山区民政局副局长韩德洲在接受记者采访时说。 韩德洲所说的《条例》,曾在2012年进行了简单修改,将第二十条 将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行 里面的 拒不改正的,可以强制执行 删除。 民政部去年也在相关发文里,对《条例》的弊端直言不讳。 民政部称,随着经济社会以及殡葬事业的快速发展变化,特别是进入新时代以后,殡葬管理工作遇到了一些新情况和新问题,距离满足人民群众对美好生活的需要还有较大差距,主要表现为殡葬服务供给不充分不平衡,供需矛盾比较突出;殡葬商品和服务价格虚高,公墓墓位价格贵、占地多、墓碑大,引发群众不满;违规土葬、散埋乱葬现象时有发生,殡葬改革成果亟需巩固;殡葬管理和执法机制不健全,影响殡葬管理正常秩序等。 山东科技大学文法学院副教授、法学博士吴立志认为,现行殡葬法规中,2012年的《殡葬管理条例》效力是最高的,但仅仅是国务院颁布的行政法规,我国并没有一部提供法律保障的殡葬法。与法律相比,《条例》位阶低,效力低,提供的保护也大打折扣。在当前公众关心的生、老、病、残等问题上,国家均已出台了相应的法律法规,唯独在 死 的方面并没有完善具体的制度。 吴立志称,《条例》的内容过于简单抽象,条文并未明确具体规定。例如《条例》第18条规定, 擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔。 但是该如何取缔,《条例》并未明确规定。《条例》规定过于原则化,导致实践中适用困难,执法程序被动不堪。 吴立志认为,2012年修改的《殡葬管理条例》已经删除了 拒不改正,可以强制执行 的条文。这就意味着,对于违规土葬、乱建坟墓的行为,只能由民政部门向法院提请解决,这大大影响了民政部门的执行能力。 监管机制设置不健全。 据吴立志介绍,《条例》将有关殡葬管理和执行的权利都给予民政部门,民政部门下放到殡葬管理处,殡葬管理处既是管理者也是经营者,实际上是 一套班子,两块牌子 ,这导致监管严重缺失。 修订难产原因复杂 公众认知鸿沟扩大 进入21世纪,对《条例》进行全面修订的呼声越来越高。从2006年到2009年,在民政部门的积极推动下,《条例》的修订一直被国务院列为一档立法计划。然而到了2010年,《条例》的修订却从一档立法计划退居二档。到了2011年,退到了三档。 我国人口太多,加上社会人文背景的差异,发达国家的做法很难借鉴。火葬后再土葬,也会占用土地,火葬本身还会造成污染。土葬、火葬各有利弊。很多人提出搞公益墓地,到底公益到什么程度?如果政府全部埋单,当地财政能否承受得起?如果政府部分埋单,部分到什么程度? 中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧在接受记者采访时说。 唐钧认为,《条例》修订的难产,有复杂的历史和现实因素。最根本的原因是政府以及社会各界对于殡葬改革的目标、路径、理念等方面的认识依然存在不小差距,这些差距近些年来不仅没有缩小,相反还有扩大迹象。 当前的殡葬政策是一种消极的政策,是围绕处理尸体展开的,而没有积极的意义设定。一味追求火化率,反而在人文关怀上有所遗漏;仅具有工具理性,而在价值理性上有所缺乏。 关于理念问题,吴立志也认为,对于群众来说,传统的祭祀活动不仅是一种有形的仪式,而且已经构成村落文化里村民精神生活不可缺少的一部分。进入新时代,面对人口的增长、耕地的缩减,对于殡葬习俗,人们隐隐有了指望国家通过法律法规来进行调整的期待,但是当国家法律法规真正介入时,传统习俗维系的村落与亲情关系受到极大冲击,是村民们始料未及的。 殡葬服务设施用地的规划与使用问题,也让各地民政部门左右为难。 吴立志称,《条例》规定,实行火葬的地区,各级地方政府要将殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬设施规划纳入城乡建设规划和基本建设计划;实行土葬的地区,县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。这只是原则性规定,最终如何纳入,难以操作。 记者了解到,很多政府官员和民众认为殡仪馆、公墓会影响居民心情,景观和房地产开发不愿意把殡葬设施规划到城区。 此外,墓地的使用年限问题也比较敏感。《条例》要求严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限,然而使用期满后应如何处理却并没有相关规定。近3年来,公墓使用20年后被要求续费问题,成为公众的关注焦点。另外,部分大城市中许多公墓已近饱和状态,今后如何维持运营,也无相关规定。 殡葬改革何去何从 公共服务值得期待 从人的全生命历程看,善始善终是一个圆满的旅程。中国社会在善始方面己迈上发达门栏,但在善终方面还显落后。必须把殡葬改革放在安宁服务、死亡质量、提升人的幸福感等高度来讨论。应该站在高起点,站在发达社会的台阶上,也即从提升人的幸福感、改善死亡质量和增进人文关怀的角度来谈殡葬改革和进行殡葬条例修订。 北京市社会科学院研究员、博士后导师缪青说。 吴立志则认为, 他山之石,可以攻玉,公益性应是大方向 。 据他介绍,在日本,墓地、骨灰存放处、火葬场需由政府审批,但政府并不参与具体经营。需要进行埋葬、火葬或者改葬的公民,必须遵守卫生环境劳动省的规定,向地方当局提出申请,得到批准方可实施。日本殡葬从业人员执业资格制度、殡葬服务基金制度、生前预约殡葬服务合同制度较为完善,制定了殡葬服务设施标准、违反殡葬法规处罚措施等。 在美国,有关殡葬服务和管理法规不仅涉及殡葬从业人员、殡葬服务经营主体、殡葬设施的建设、殡葬设备的标准、殡葬服务经营管理的规则、殡葬服务的对象、违法行为处罚措施和救济途径等广泛内容,而且对每个方面都作出了具体详尽的规定,操作性很强。美国共有殡仪馆27000多家,平均每一万人就有一家殡仪馆,且这些殡仪馆都位于交通便利、人口集中的城区。 在我国,山东省沂水县实施 殡葬全免费 政策,仅基本殡葬服务费和墓穴费两项,县财政每年可为百姓减负近2亿元。青岛市崂山区则实行两项改革创新,一是将 入土为安 提升为 入宫为安 ,区财政投资近2亿元,将山上废弃的采石坑建造成豪华地宫模式的怀念堂,可为居民提供5万多个安放格位;二是完善社区 红白理事会 ,社区居民去世后,理事会成员主动登门,为丧属免费提供各类物品和服务,并对殡葬车辆进行补贴,不再收取丧属任何费用。 值得欣慰的是,去年9月7日,民政部公布《征求意见稿》,这是1997年颁布施行的《条例》首次迎来大修。 《征求意见稿》在2012年小修基础上,由6章24条扩充为8章57条。建立基本殡葬公共服务制度成为此次修订一大亮点,规定国家建立基本殡葬公共服务制度,覆盖遗体接运、暂存、火化、骨灰存放、生态安葬等基本服务项目,实行政府定价管理,并为城乡困难群众免费提供,满足公众基本殡葬需求。强化政府在规划建设、土地供应、经费保障、基本殡葬公共服务提供等方面的责任。对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬设施规划、审批、建设等予以明确。例如,规定安葬骨灰的独立墓位占地面积不得超过0.5平方米,安葬遗体的墓位占地面积不得超过4平方米。 希望此次大修能推动殡葬法早日出台。 吴立志说。

                      1月11日20时53分,上海市公安局指挥中心接110报警,杨浦区控江路398号一幢四层楼房二楼、三楼的外立面坍塌。中新社记者 张亨伟 摄 视频:上海杨浦区一楼房外立面坍塌 隔壁居民家中狼藉来源:中国新闻网 中新网上海1月11日电 (郑莹莹 李姝徵) 当时快九点,我在床上睡觉,突然小狗又挠门又抓我,接着砰的一声巨响,我以为是地震,赶紧用力掰开门,赤着脚就跑了出去 ,11日晚十一点多,五十多岁的孙女士在楼下惊魂未定,她向中新网记者回忆了当时 惊心一幕 。 11日20时53分,上海市公安局指挥中心接110报警,杨浦区控江路398号一幢四层楼房二楼、三楼的外立面坍塌。据悉,一名居民受伤送医,无生命危险。 孙女士家住一楼,就住在事故所在二楼的楼下,她说她家天花板都 炸 掉了。 刚刚为春节进行了大扫除,家里打扫得干干净净的,没想到....。. ,孙女士有点伤感地说。 据周边居民介绍,这幢楼有16户人家,事故发生的是二层一户独居的中年男性住户。疑似二楼发生爆炸,引发三楼坍塌。事故发生后,不仅该幢楼房的二楼、三楼外立面发生坍塌,该住户的隔壁邻居家也因此遭殃。 记者在邻居家看到现场一片狼藉:多扇玻璃窗被震碎,窗框也被整面震落;厨房里各色锅碗瓢盆散落四处,灶台上布满碎玻璃渣,一只女士拖鞋 飞 进了洗碗槽内,旁边还躺着半颗大白菜。该邻居告诉记者,家中许多物品都是从隔壁人家 炸 进来的。 截至中新网记者发稿,消防车刚刚撤离,警方仍在警戒线外维护秩序,围观人群仍未散去。

                      目前,国家工商总局正在加强商标信用监管,探索实行 互联网+监管 模式。 东方IC 资料 法制日报10月29日消息,记者从10月28日召开的第三届中国品牌经济高峰论坛上获悉:今后,恶意抢注商标、侵犯商标专用权、傍名牌搭便车等不诚信行为,都将纳入信用监管。 国家工商总局副局长刘俊臣在论坛主旨演讲中透露,目前,国家工商总局正在加强商标信用监管,探索实行 互联网+监管 模式。将商标侵权假冒、违法商标代理行为等信息纳入国家企业信用信息公示系统,建立健全商标代理机构和从业人员信用档案。以诚实信用为原则,完善确权机制从严从快处理大规模恶意抢注商标案件。 13个新设申请受理处11月起运行 与此同时,在推进商标注册便利化方面,改革速度也在不断加快。刘俊臣介绍,今后,工商总局商标局将持续拓宽商标申请渠道,增设地方商标受理处。 在前期试点的基础上,我们已经启动了第一批13个新的商标申请受理处,今年11月1日就将正式运行。 他说。 刘俊臣指出,商标局还将大力推行商标网上申请,开放商标数据库,将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至所有申请人,将网上申请仅接受商标注册申请逐步扩大至商标续展、转让、注销、变更等商标业务申请。 我们还积极推进商标审查协作中心试点工作,优化京外审查协作中心布局,2017年起,申请人办理商标注册申请的,可通过互联网、到所在地商标受理处、京外审查协作中心或者到商标局注册大厅办理。 刘俊臣说。 上半年申请量174万件增32% 刘俊臣在其主旨演讲中指出,商标品牌是经济发展的战略性资源和核心要素。充分发挥商标品牌的引领作用,是提升国家经济综合发展实力的必由之路。为此, 十三五 规划要求加强商标品牌法律保护,打造一批有竞争力的知名品牌。 从申请数量来看,目前,中国已经成为商标大国。据统计,2015年商标申请量达287.6万件,2016年上半年174万件,同比增长32%。 数据显示,截至2016年9月底,商标累计申请量2105万件,突破两千万件;累计注册量1384万件,有效注册商标量1177万件。目前,中国每万户市场主体有效商标拥有量从2011年的1074件,已经增长到1405件。 统计还显示,今年,中国在全球创新指数排行中排名第25位,成为首个进入前25名的中等收入国家和发展中国家。 美每件商标产生效益是中国6倍 但刘俊臣同时也坦陈,与发达国家相比,中国商标品牌的发展仍然存在一定差距。这种差距首先体现在,全球知名品牌数量还不多。 在2015年世界品牌实验室编制的 世界品牌500强 排行榜,美国有228个品牌上榜,我国仅有31个品牌上榜。刘俊臣认为,这与我国全球第二大经济体的地位极不相称,说明我国品牌的国际影响力和竞争力还有待增强。 刘俊臣同时指出,当前我国品牌创造经济效益的能力还不强。据世界知识产权组织统计,2014年,美国平均每件商标产生的实际经济效益是中国的6倍。 仅4%申请人赴国外寻求商标保护 此外,品牌的国际化程度还不高。据刘俊臣透露,中国的商标申请量虽然位居世界第一,但赴国外寻求商标保护的比例并不大,2014年的280余万商标注册申请中,仅有4%赴国外寻求商标保护。与此形成鲜明对照的是,瑞士的商标申请中75%是国际商标,美国国际商标占比45%。 这说明,中国的自主品牌开拓国际市场的意识和能力都有待提高。 他说。 为切实推进商标品牌国际化,刘俊臣强调,今后,中国政府将着力构建更加公平合理的商标领域国际规则,主动参与商标领域国际规则制定,为中国品牌 走出去 构建更加公平的国际营商环境。 同时,加强商标品牌对外合作机制建设,加强与世界知识产权组织合作,探索建立 一带一路 沿线国家和地区商标案件协处机制;支持企业运用商标品牌参与国际竞争,引导企业在实施 走出去 战略中 商标先行 ,助力企业提升商标品牌国际影响力,健全企业商标海外维权协调机制。

                      资料图 据新华社电银行卡中只有理财产品,并无余额,却依旧在电信诈骗中损失百万元。上海市民李女士状告银行要求赔偿损失,上海市浦东新区人民法院近日对此案作出判决。法院认为,涉案银行产品设计存在瑕疵,酌情判决担责二成。 由于没存款余额,她大意了 2016年1月8日,在外资银行工作的上海市民李女士在一大型国有银行的个人账户发生资金异常,银行先是向她的账户中发放5笔贷款,随后这些钱款又被转入他人账户。李女士马上报了案,并冻结了该账户。李女士表示,个人账户里只有尚未到期的理财产品,并无存款,她也没有向银行申请过贷款。 由于李女士没有按时还款,银行根据《质押借款合同》,对她名下的理财产品在开放赎回后做了处置。截至4月8日,李女士账户经处置理财产品后共还款148万余元,其中包括贷款本金146.97万元和利息及滞纳金1万余元。此外,由于李女士逾期不还贷款,还产生了不良征信记录。 李女士坦言,在事发当天,她确实泄露过网银账户和密码。1月8日,她接到一个电话,对方称她的银行账户 不安全 ,为了办案方便,需要她在电脑这端操作予以配合。由于账户中只有未到期的理财产品,没有存款余额,李女士有些大意,认为就算泄露了信息也不会造成资金损失。 于是,李女士按照对方的要求进行操作,银行方面收到了她的5个网络质押贷款业务申请,每笔上限30万元,由于李女士账户里有155万余元的理财产品,银行向她放了款,而后被不法分子分批转走。 银行被判担责二成 李女士认为,根据银监会《个人贷款管理暂行办法》的规定,个人贷款通常采取贷款人受托支付的方式向借款人的交易对象直接支付,也就是说即便李女士申请了质押贷款,这笔钱也不应该直接打入她的账户内。 而自主支付方式是个人贷款的特例。按照规定,只有在无法确定交易对象且贷款金额不超过30万元的情况下,才得适用自主支付的方式,银监会亦认为 以化整为零规避受托支付 的行为系违规行为。 本案中,犯罪分子即通过自主支付方式,规避了受托支付,并将款项分批转出。李女士认为,其他银行对这类规避受托支付的行为均进行了限制和监管,涉案银行对此没有任何限额或监管,存在过错。 银行则认为,李女士的行为已违反了《服务协议》的相关约定,存在重大过错,应自行承担相应后果。 于是,李女士向上海市浦东新区人民法院起诉,请求判令涉案银行赔偿损失本金146.97万元,以及利息及滞纳金损失;撤销因本次贷款造成的不良征信记录;诉讼费用由银行承担。 此前,李女士向上海银监局投诉,该局出具答复书,认为涉案银行的自主渠道个人金融资产质押贷款可通过申请多笔贷款来绕开受托支付规定,产品设计存在一定瑕疵,要求整改完善。 法院酌情判决银行担责二成,赔偿李女士30万元,撤销其名下因本案贷款逾期而产生的不良征信记录,驳回其余诉讼请求。 (新快报)

                      [#国庆第一贼#天安门广场落网 65岁老贼升国旗时偷手机被擒]今天凌晨6时10分许,天安门广场国旗冉冉升起,在全场游客肃立向国旗行注目时,一65岁老贼趁机下手从一名游客兜内偷出一部手机,不过迅速被北京市公安局便衣总队民警抓获,至此,#国庆第一贼#落网。据悉,这名老贼曾有多次盗窃前科,他称,想趁着升国旗时下手盗窃,专程从老家哈尔滨乘动车前往北京,随后于今天凌晨赶往天安门广场伺机扒窃,没想到被在广场蹲守了5个多小时的便衣民警抓获。京华时报记者常鑫

                      1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈。 大气环境质量持续恶化,监测数据不降反升,山西省临汾市市长被环保部约谈。 2017年1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈,督促临汾市严格落实环境保护主体责任,深化大气污染治理,强化重污染天气应急响应,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 国家环境保护督察办公室副主任刘长根在约谈中指出,临汾市大气环境质量持续恶化。临汾市2016年PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳浓度均值较2015年分别上升33.3%、25.4%、29.7%、3.1%、19.3%和11.1%,空气质量六项监测指标均不降反升。2016年,全市重度及以上污染天数同比增加31天,优良天数同比减少22天,大气环境质量已连续两年呈现恶化趋势,形势严峻。 2016年入冬以来,临汾全市大气环境质量持续恶化,尤其是SO2浓度均值严重超标。但临汾市未及时向社会发布预报预警,也未采取有效的针对性控制措施,应对工作被动。 刘长根在约谈中指出,为切实督促临汾市加快整改,尽快降低大气污染程度,回应社会关切,环保部决定暂停临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批,并要求山西省环保厅,以及临汾市县两级环保部门同步执行。约谈现场。 约谈现场形成会议纪要,要求临汾市应切实提高认识,按照环境质量 只能更好、不能变差 要求,履行环境保护主体责任,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。对长期超标违法排污的企业,要坚决按《环境保护法》要求,实施按日连续处罚。有关整改方案应在20个工作日内报送环保部,并抄报山西省人民政府。 焦化、钢铁等工业企业违法排污 除了大气环境质量持续恶化问题突出,刘长根在约谈时还指出,临汾焦化、钢铁等工业企业违法排污,临汾市目前有焦化企业20余家,部分企业环保设施运行不正常,或未按要求提标改造,或装煤、推焦、熄焦过程无组织排放管控不到位,二氧化硫等污染物超标排放严重。 同时,大量焦化废水未经处理达标就用于熄焦,导致废水蒸发排放,污染问题突出。 近期重污染天气应急督查发现,山西焦化集团公司6条生产线脱硫脱硝设施仍未建成,二氧化硫、氮氧化物超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标0.6倍。三维瑞德焦化二氧化硫超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标97倍。 临汾万鑫达焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标69倍、8倍和125倍。 临汾晋能焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标495倍、5倍和13倍。 钢铁行业球团设备普遍没有建成脱硫设施,部分钢铁企业高炉及烧结机上料、落料口无密闭设施,物料露天堆存,厂区地面积尘严重。亚新集团中升公司球团工序未建脱硫设施,烧结工序脱硫设施运行不正常,二氧化硫长期超标排放。 刘长根说。 散烧煤及锅炉污染管控不力 散烧煤及锅炉污染管控不力也是临汾面临的突出问题。临汾市沿汾河平川六县冬季采暖用煤数量大,对煤质监管不严,燃煤污染排放严重。 抽查发现,临汾市2016年冬季居民用煤含硫率均值达到约1.6%。临汾市区86台10蒸吨及以下燃煤锅炉基本无脱硫设施,燃煤煤质差,污染排放严重。 尧都区海姿供热公司2台100蒸吨锅炉仅建有水膜除尘脱硫一体化装置,脱硫装置基本没有运行,污染物超标排放。襄汾县供热公司两台40蒸吨锅炉未提标改造,脱硫设施运行不正常,且擅自停运在线监控设施,逃避监管。翼城首旺煤业公司锅炉除尘设施运行不正常,烟尘排放超标。 此外,2016年5月,环保部组织华北督查中心会同山西省环保厅对临汾市开展环境保护综合督查,并于当年8月进行公开反馈。 督查指出的焦化企业治污设施升级改造滞后、钢铁企业除尘设施运行不正常、工矿企业扬尘污染明显、城乡结合部小企业污染突出等涉及大气污染问题,均未整改到位,一些问题甚至更加严重,加剧了冬季大气污染程度。 市长:给我们山西抹了黑 工作没做好,给环保部添乱,给我们山西抹了黑了,我感到非常自责、非常内疚。 约谈中,临汾市市长刘予强低着头一直在记录,他在被约谈后表态称,将诚恳接受约谈,正视问题,深刻反思,举一反三,强化整改,狠抓落实,严肃问责,尽快拿出方案,压实责任,深化治理,确保大气治理工作落到实处,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 刘予强说, 临汾市高耗能的企业多,高耗能的行业多,今后我们在发展中要坚持走绿色发展的道路,在转方式调结构方便下功夫,加快调整产业结构,从源头上降低大气污染。我们还要坚持 党政同责 、 一岗双责 ,还要 全民治污 把环保责任压实到市、县、乡、村和企业各个层面。

                      刚刚过去的国庆长假,天津滨海新区人气爆棚。泰达航母主题公园、海昌极地海洋世界、中新天津生态城、 最美图书馆 滨海图书馆,向天南地北的游客展示一个繁荣宜居的智慧新城。 渤海之滨这片热土,见证改革开放时代传奇:30多年前,这里大部分是盐碱荒滩;20多年前,这里以 一只机 一碗面 著称;10多年前,这里靠传统制造业领衔;5年前,汽车、电子、装备制造业集聚发展,新一代电子信息、生物医药、人工智能悄然崛起;而今,绿荫掩映的现代化新城,迈向高质量发展新征程。 1986年8月,邓小平同志在此题词 开发区大有希望 。2013年5月,习近平总书记殷殷勉励 要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验 。 滨海一直都在改! 天津经济技术开发区管委会原副主任叶迪生由衷感叹。 从窗口到高地 开发开放,成为血脉和基因 滨海新区因改革开放而兴,改革开放创新就是滨海新区的根和魂。 1984年,天津经济技术开发区应运而生。 我想怎么也得有片厂房吧,到地方一看傻眼了,一片盐碱荒滩。 叶迪生回忆。 1986年8月,邓小平同志视察不到两岁的天津经济技术开发区,指出 你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大点,发展快点。 胆子大点,发展快点,在盐碱滩上顽强生长的开发区创造出亮眼的 滨海速度 。为满足企业需要,这里安装了天津市第一台程控交换机, 当时家庭装部电话要等3个月,我们提出,企业电话必须3天装好,多出的钱开发区管委会补贴。 叶迪生说。 快速提升的,还有发展理念。 服务也是生产力 企业先赚钱,政府后赚钱 为投资者提供方便,让投资者赢得利润 盐碱滩上破土而出的改革精神、开放胸襟、创新魄力,成为渤海之滨这片开发开放新高地的血脉和基因。2006年,天津滨海新区开发开放上升为国家战略,成为继上海浦东新区之后第二个国家综合改革配套试验区。 紧紧抓住根和魂,滨海新区成为国内对外开放区域形态最为齐全的地区 天津经济技术开发区连续19年在全国开发区综合评比中名列第一,滨海高新区成为国家自主创新示范区,天津港保税区诞生全国第一个空港保税区,东疆保税港区创全国面积最大保税港区,中新天津生态城建世界上第一个国家间合作开发的生态城市。多年来,滨海新区累计吸引140余家世界500强企业的近400个项目,年实际利用外资超百亿美元。 2013年5月,习近平总书记在天津考察时强调, 要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。 滨海新区开发开放获得新动力,跑出加速度。 2015年4月21日,天津自贸试验区成立,扩大开放实现质的飞跃,截至目前,90项改革任务、175项制度创新基本完成。如今,平均每半小时就有一家企业在这里注册,每一秒钟就有1.7万元资本向这里集聚。 空客和滨海新区的合作是全方位的,我们对下一个10年信心满满! 空中客车中国公司首席执行官徐岗说,今年是空客A320天津总装线投产运营的第十个年头,这是空客公司在欧洲以外设立的第一条A320系列飞机生产线,已完成总装并交付飞机近400架。去年,A330飞机完成及交付中心也在滨海新区建成投产。 过去有公司想租赁国内组装生产的飞机,要跑到欧洲办手续,现在东疆帮您搞掂! 东疆国际航运与金融发展促进中心副主任李晖说。创新融资租赁模式,地处天津自贸区的东疆保税港区成为继爱尔兰后全球拥有飞机资产最多的租赁聚集地。 从深水区到无人区 先行先试,改革永远在路上 国家博物馆一角的展柜中,躺着一枚公章。 2014年,滨海新区成立行政审批局,109枚公章精简为1枚,在全国率先破解 公章围城 顽疾,取得行政审批制度改革重大突破。 作为全国综合配套改革试验区,既要搅动 深水区 利益格局,又要和 无人区 新问题短兵相接。 自2006年纳入国家发展战略后,滨海新区先后实行了两轮大的行政管理体制改革,形成七大功能区,成为全国同类区域部门机构最少、人员编制最少的地区。 改革永远在路上。七大功能区曾是滨海新区开发开放的主战场,然而随着时间推移,深层次矛盾逐渐显现:机构设置不统一,缺乏战略协同,部分产业发展趋同。 产业规划目录经常撞车,为了一个招商引资项目相互砸价,最终影响新区整体发展。 一位功能区负责人坦言。摊子越铺越大,职能越管越宽,既抓经济发展又搞社会管理, 做大做强主导产业、探索改革发展经验的主业反而弱化了。 2017年底,滨海新区刀刃向内打出深化改革 组合拳 :功能区 七变五 ,进一步推动资源要素优化配置,错位发展。与此同时,天津开发区经济职能与社会管理、公共服务、市场监管职能分离,采取购买服务的方式委托泰达街道行使社会事业和社会治理职权。 改革既有效推动开发区增肌减脂、轻装上阵,增强经济发展活力,又让专业的人干专业的事,提升社会治理水平。 滨海新区副区长兼泰达街道工委书记、办事处主任张国盛说。 改到深处是利益。2018年新年刚过,天津开发区和天津港保税区的干部再次面临新考验:处级干部全员就地起立、对号竞聘上岗,能进能出,能上能下。 这里没有官。说起来我是管委会副主任,其实就是全天候服务员,手机一天响到晚,隔三岔五就往北京跑。 滨海 中关村科技园是京津冀协同创新的桥头堡,园区管委会副主任续光介绍,管委会弱化行政级别概念,园区管理充分自主。仅今年头9个月,园区就新增注册企业415家。 落户滨海20年,天津力神电池股份有限公司从7个人两间房,发展到国际高端市场占有率稳居全球锂电行业前列,客户遍及苹果、三星、LG、一汽。 这些年,滨海新区在重点领域和关键环节取得了一系列改革成果,让企业放手、放心、放活发展,我们就是深化改革的受益者。 力神董事长秦兴才感慨。 如果把滨海新区比作一辆汽车,体制机制就是发动机,只有坚定不移全面深化改革,持续推进体制机制创新,才能确保发动机马力更强、动力更足。 天津市政府副秘书长、滨海新区区长杨茂荣说。 从高速增长到高质量发展 以人民为中心,建繁荣宜居智慧城 废弃矿坑变身碧波涟涟的静湖公园,碱厂旧址拔起靓丽现代的文化中心,能连无线网络的智能公交站,可以 刷脸 结账的无人超市 10年深耕,中新天津生态城长成中国首个绿色发展综合示范区,成为滨海新区形象代言人。 来我新家看看! 在北京中关村打拼10多年的王胜彪,将研发留在北京,加速器放到天津,把家从北京海淀搬到了滨海新区。 30多年来,滨海一直在变。业态提升、生态刷新的背后,是发展观、政绩观的深刻转换。 要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导 。2013年5月,习近平总书记对天津工作提出 三个着力 的重要要求。 2017年底,滨海新区确立建设繁荣宜居智慧新城的目标,将其细化为12个指标,同时实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进等六大行动,满怀信心迎向高质量发展。 迎向高质量,就要舍得面子,舍得时间,舍得投入,拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色。 以前统计结果一出来,大家抢着问GDP增速是多少,现在呢,首先关心经济质量怎么样。 从事统计工作20年的滨海新区统计局副局长杨永茂印象尤深。 告别高速度,不等于不要发展。滨海新区提出发展集聚经济、开放经济、智能经济,闯出新常态下新旧动能迭代更替、接续转换的新路径。 家具厂就该人声鼎沸、锯末横飞?美克美家新厂房内,上料、加工、下料,统统由机器人完成,工人只要扫描一下物料上的跟单,就可自动调出加工程序,原本4个人的活,现在一个人就干了。 预计到2020年,滨海新区智能制造核心产业规模将达500亿元,带动相关产业实现产值2000亿元。 滨海新区科工委负责人介绍。 从34年前34平方公里的经济技术开发区,到如今2270平方公里、常住人口300万的现代化宜居新城,滨海一直都在改。 滨海新区将坚守改革开放先行区的第一定位,牢牢把握改革开放创新这个根和魂,以深化改革激发动力,以扩大开放焕发活力,以持续创新挖掘潜力,用改革回应民生期待,在高质量发展上闯出一条新路来。 天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓说。

                      近日,深圳开展 随手拍 举报路面违章行动。孰料,11月4日,李先生拍警车违章横穿三条车道后,交警将他摔跪在马路中间。11月6日,澎湃新闻、司机先后下车、站在机动车道中间使用手机拍摄警车变道压线,但多次劝告无效,遂将二人强制带离至路边并发生争执。 通报称,对于该事件,深圳市交警局龙岗大队领导代表大队、中队向当事人进行了道歉,民警也诚恳道歉并征得当事人的谅解,目前,上级指派督察部门介入调查。

                      原标题:今年首个重污染红警今晚8时启动 昨日13时,本市发布今年首个空气重污染红色预警 今日20时,本市启动空气重污染红色预警。本市提前约30个小时发布红色预警,各相关单位提前做好准备,应对空气重污染。昨日,新修订的《北京市空气重污染应急预案》实施,红色预警启动后,机动车单双号限行,国Ⅰ国Ⅱ车禁行,小学、幼儿园停课。 重污染持续至下周三 根据中国环境监测总站预报分析,12月16日至21日期间,京津冀地区以及山东、河南等地将出现大范围区域性重污染过程,受大范围区域影响,叠加本地污染积累,预计12月17日至21日期间,本市将达重度及以上污染水平。经北京市政府批准,本市将于12月16日20时启动空气重污染红色预警。预计12月21日夜间起空气质量将逐步改善,届时将根据空气质量实况及预报适时解除预警。 昨日中午12时,河北邯郸PM2.5浓度已经达到每立方米310微克,山西晋城PM2.5浓度达每立方米400微克,石家庄为每立方米270微克,且浓度仍在上升。北京市环保局相关负责人介绍,由于受高压控制和偏北风影响,本市雾霾天气比周边会晚一点,但随着污染物扩散条件转为不利,再加上区域污染影响,未来5天本市都将被雾霾笼罩。 18日、19日PM2.5浓度将达到峰值,21日晚上会慢慢消散。 该负责人说。

                      黄健在法庭上受审。法院供图 广西新闻网防城港12月15日讯12月15日,防城港市中级人民法院对涉嫌受贿1189万元的广西新华书店集团原董事长黄健进行一审获宣判。因归案后黄健有揭发他人犯罪的立功表现和主动退赃被认可,法院最后决定对其判处有期徒刑十年,并处罚金100万元。黄健表示服判。 法院经审理查明,2006年至2010年间,被告人黄健利用其担任广西新华书店集团有限公司常务副总经理、总经理、副董事长和董事长的职务便利,为他人谋取利益,与温某共同收受或个人收受李某、王某给予的人民币共1189万元。案发后,被告人黄健退缴赃款300万元。 法院认为,被告人黄健身为国家工作人员,利用职务之便为他人谋取利益,非法收受他人财物,其行为构成受贿罪。被告人黄健收受贿赂1189万元,数额特别巨大,依法应当判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。在与温某共同犯罪中,被告人黄健起主要作用,是主犯,应当按照其参与的全部犯罪处罚。黄健归案后揭发他人的犯罪行为,属于立功;归案后如实供述自己的犯罪事实,并且退出了部分赃款300万元,依法可对其予以从轻处罚。 最后,防城港市中级人民法院依法对黄健受贿案进行一审宣判,以受贿罪判处被告人黄健有期徒刑十年,并处罚金100万元;被告人黄健退出的赃款300万元依法予以没收,由扣押机关上缴国库;冻结温某在银行的存款2791954.84元,157.46美元,457.43欧元,依法予以没收,由扣押机关上缴国库;被告人黄健未退出的赃款人民币6093602.47元继续追缴,没收上缴国库。 被告人黄健当庭表示不上诉。

                      全明星彩票手机版原标题:中央环保督查组:广西城建规划存侵占自然保护区现象 中新网11月16日电 据环保部网站消息,中央第六环境保护督察组今日向广西壮族自治区反馈督察情况。督察指出,广西发展与保护矛盾较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪、城市建设规划存在侵占自然保护区现象,桂林漓江流域非法采石问题突出等问题。 2016年7月14日至8月14日,中央第六环境保护督察组对广西壮族自治区开展了环境保护督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2016年11月17日向广西壮族自治区党委、政府进行了反馈。反馈会由陈武主席主持,姜伟新组长通报督察意见,彭清华书记作表态发言,黄润秋副组长,督察组有关人员,广西壮族自治区党委、政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。 督察认为,党的十八大以来,广西壮族自治区积极贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,研究出台《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》等政策措施,制订或修订环境保护、海洋保护、湿地保护等系列地方性生态环保法规,生态环境保护取得积极成效。 高度重视重金属污染治理和风险防控,2012年以来,开展环境安全隐患大清查,出台96条综合措施及30多个配套工作方案,治理、关停涉重金属企业154家,环境风险得到初步遏制。积极开展流域联防联控,与周边4省联合建立流域污染防治协调机制,有力推进九洲江流域环境污染综合整治。坚决查处漓江风景名胜区内非法采石严重破坏生态问题,违法采石活动得到遏制。积极推进美丽广西生态乡村建设,印发《美丽广西乡村建设重大活动规划纲要》,多渠道筹集资金开展乡镇污水和垃圾处理等设施建设,农村生活垃圾处理率明显提高,农村生态环境得到改善。 2013年以来,广西在经济保持较快增长情况下,环境空气质量得到改善,2015年城市环境空气质量优良天数比例为88.5%,二氧化硫、二氧化氮、PM10浓度分别比2013年下降28%、12.5%和4.7%。水环境质量总体稳定,全区39条主要河流72个监测断面水质达标率为93.1%。全区森林覆盖率从61.8%提高到62.2%。 广西壮族自治区高度重视中央环境保护督察工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。截至目前,2341件环境问题举报已基本办结,责令整改1739件,立案处罚176件,拘留10人,问责351人,约谈204人。 督察指出,广西壮族自治区环境保护工作虽然取得积极成效,但发展与保护的矛盾仍较突出,局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。存在的主要问题有: 一是部分环境保护工作推进落实不够。从与干部谈话和走访问询情况看,广西一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪,对环境保护工作的艰巨性和敏感性认识不足。一些地方环境保护工作被动推进多,主动作为少。2012年龙江河镉污染事件后,自治区制订《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》,但推进落实工作前紧后松,自治区党委、政府明确的限期于2012年和2015年分批完成 烧结-鼓风 落后炼铅工艺淘汰,2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园等目标均未完成。历史遗留废渣、尾矿库治理工作推进缓慢,环境风险依然较大。此外,全区环保基础设施建设滞后,36个自治区级以上工业园区,建成或在建集中式污水处理设施的仅12个。 二是环保为发展建设让步的情况时有发生。城市建设规划存在侵占自然保护区现象,2015年6月,为建设钦州滨海新城,将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围,实际调减面积1413公顷。根据钦州滨海新城、北海铁山港东港区和龙港新区的建设规划,还将占用茅尾海和铁山港区域约595公顷原生态红树林。 北部湾在开发建设中未充分考虑战略环评要求,北海、钦州、防城港三市均大量引进钢铁、铁合金等产业,没有落实此类产业布局规划要求。已投产的46家相关企业中有35家分散在钦州市多个工业园区。钦州市皇马工业园区没有建设集中式污水处理设施,废水通过渗坑排放,违规引进祥云飞龙再生科技公司等生产工艺落后、重金属污染严重的企业。近年来,北部湾优良生态环境已经受到威胁。 三是生态环境破坏问题比较突出。北海市合浦县沙田镇新港综合发展有限公司从2011年至今,在山口国家级红树林生态自然保护区违规进行抽砂围填海及海砂销售,侵占保护区面积约70公顷,破坏自然红树林约20公顷。2010年以来,防城港市北仑河口国家级自然保护区核心区违法建设竹山村旅游栈道1397米,破坏红树林6.3亩,栈道附近7家 渔家乐 生活污水直排,截至督察时仍在违规经营。合浦儒艮国家级自然保护区部分海域被养殖侵占,侵占面积达349.2公顷,其中核心区144公顷。自治区各级海洋部门存在违规审批或监管不力等问题。 桂林漓江流域非法采石问题突出,有18家采石场位于漓江国家级风景名胜区内,其中2家位于核心景区。桂林市海洋山自治区级自然保护区恭城县境内有3家采矿企业、6个采矿区,许可开采面积达58.4平方公里,长期违规开采,生态破坏严重。崇左市大新县恩城国家级自然保护区内有3个采石场,下雷自治区级自然保护区内有2个采石场,合计侵占保护区面积10.2公顷。桂林千家洞国家级自然保护区内5座小水电站中,有3座部分构筑物位于核心区和缓冲区,其中位于核心区的道江河水电站新大坝,2014年仍获得有关部门违规批准施工。 四是一些突出环境问题群众反映强烈。部分河流湖库水质恶化。南流江因大量养殖和生活污水直排,干流水质已下降到Ⅳ类,其中玉林与钦州交界断面、北海入海口断面氨氮浓度,2015年比2013年分别上升96.8%和25.7%。北海市西门江老哥渡断面、钦州市钦江西桥断面水质近年来均为劣V类。南宁市18条城市内河,有16条46段为黑臭水体。2015年全区11个重点湖库中有5个水质下降明显,其中武思江水库受网箱养鱼、农业面源等污染,2015年氨氮、总磷浓度比2014年分别上升142%和90.9%,水质下降为V类。 采石、采砂、采矿产生的扬尘、废水污染和生态破坏问题严重,群众反映强烈。梧州市藤县西江流域,桂林市灌阳县、平乐县漓江流域采砂活动频繁,破坏河道生态环境。梧州岑溪市富祥采石场长期违法超采,严重破坏生态景观。贺州昭平县五将镇平水村金矿私采点废水污染桂江,泥沙毁坏农田。 广西尾矿库环境风险较高。全区在册尾矿库597座,其中有色金属类211座,病库137座, 头顶库 39座。中国铝业广西分公司、信发铝电2015年均发生过泥浆泄漏污染环境事件。 督察进驻期间,群众还对玉林市生猪养殖场和水洗企业群、桂林市垃圾和医疗废物处置、防城港市炼铁企业、百色市铝土矿开采、梧州市宝石加工小作坊,以及贵港、柳州、崇左、百色建材企业等环境污染问题投诉集中。 督察要求,广西壮族自治区各级党委和政府要认真落实党中央、国务院要求,坚决贯彻落实习近平总书记对广西的重要指示,坚持绿色发展,严守生态红线,强化环境保护党政同责和一岗双责,确保全区生态环境名片不变质、更出色。持续深入开展重金属污染防治,坚决淘汰落后产能,引导现有企业加快技术升级改造、完善污染防治措施,扎实推进历史遗留问题解决。加强自然保护区和风景名胜区监管,严肃查处违法违规项目,推进生态恢复。加强红树林等原生生态系统保护,严格限制生态敏感区的开发建设活动。深化水污染治理,强化河流湖库和近岸海域综合整治,坚决遏制部分流域水质下降趋势。持续加大环保投入,不断完善环保基础设施建设,进一步提高环境监管能力和水平。依法依规严肃责任追究,对于督察中发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃问责。 督察强调,广西壮族自治区党委、政府应根据有关要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。 督察组还对发现的问题线索进行了梳理,将按有关规定向广西壮族自治区党委、政府进行移交。

                      中新网9月28日电 据人社部网站消息,近日,中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局联合发文,人社部公布《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》。《办法》加大了对考试作弊行为的惩处力度,报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。 《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》自2016年10月1日起施行,同时废止2009年颁布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》。 根据立法法对部门规章设定处理权限的新要求,《办法》规定,对有严重违纪违规行为和特别严重违纪违规行为的报考者取消当次报考资格、不予录用,并记入公务员考试录用诚信档案库,视情形记录5年或者长期记录。 《办法》加大了对考试作弊行为惩处力度,根据刑法修正案(九)关于组织考试作弊罪的有关规定,进一步明确了对报考者和录用工作人员的守法和纪律要求。报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。录用工作人员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 为有力打击借用高科技手段的作弊行为,《办法》总结近年来的实践经验,增加了雷同答卷的处理条款,明确了雷同答卷的处理程序。 《办法》完善了违纪违规行为处理工作程序,明确了现场处置、作出决定前告知、决定书制作及送达、对处理决定不服的救济等一系列程序,为维护考生合法权益、提高违纪违规行为处理工作的规范化水平提供了制度保障。 办法全文如下: 公务员考试录用违纪违规行为处理办法 第一条 为规范公务员考试录用违纪违规行为的认定与处理,严肃考试纪律,确保考试录用工作公平、公正,根据《中华人民共和国公务员法》等有关规定,制定本办法。 第二条 报考者和工作人员在公务员考试录用中违纪违规行为的认定与处理,适用本办法。 第三条 认定与处理违纪违规行为,应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第四条 公务员主管部门、招录机关和考试机构及其他相关机构按照公务员考试录用法律法规等规定的职责权限,对报考者和工作人员违纪违规行为进行认定与处理。 第五条 报考者提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实的,由负责资格审查工作的招录机关或者公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理。 报考者有恶意注册报名信息,扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关材料骗取考试资格等严重违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第六条 报考者在考试过程中有下列违纪违规行为之一的,由具体组织实施考试的考试机构、招录机关或者公务员主管部门给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理: (一)将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正的; (二)未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正的; (三)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的; (四)将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡的; (五)在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的; (六)在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题的; (七)其他应给予当次该科目(场次)考试成绩无效处理的违纪违规行为。 第七条 报考者在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年: (一)抄袭、协助抄袭的; (二)持伪造证件参加考试的; (三)使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的; (四)其他应给予取消本次考试资格处理的严重违纪违规行为。 报考中央机关及其直属机构公务员的,由中央公务员主管部门或者中央一级招录机关作出处理。报考地方各级机关公务员的,由省级公务员主管部门或者设区的市级公务员主管部门作出处理。 第八条 报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录: (一)串通作弊或者参与有组织作弊的; (二)代替他人或者让他人代替自己参加考试的; (三)其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。 第九条 在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。省级以上考试机构确定作答内容雷同的具体方法和标准。 报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。 第十条 报考者在体检过程中隐瞒影响录用的疾病或者病史的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。有串通工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理,并由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十一条 报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或者其他妨碍考察工作正常进行行为的,由负责组织考察的招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。情节严重、影响恶劣的严重违纪违规行为,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十二条 报考者的违纪违规行为被当场发现的,工作人员应当予以制止或者终止其继续参加考试,并收集、保存相应证据材料,如实记录违纪违规事实和现场处理情况,由两名以上工作人员签字,报送负责组织考试录用的部门。 第十三条 对报考者违纪违规行为作出处理决定前,应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据,并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据,应当进行复核。 第十四条 对报考者违纪违规行为作出处理决定的,应当制作公务员考试录用违纪违规行为处理决定书,依法送达报考者。 第十五条 试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。 任职定级后查明有本办法所列违纪违规行为的,给予其辞退处理或者开除处分。 第十六条 报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;情节严重的,按照本办法第七条、第八条的规定处理;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序的; (二)拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的; (三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者的; (四)其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 第十七条 录用工作人员违反有关法律法规,或者有《公务员录用规定(试行)》第三十三条、第三十四条规定情形的,按照有关规定给予处分。其中,公务员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十八条 报考者对违纪违规行为处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 录用工作人员因违纪违规行为受到处分不服的,可以依法申请复核或者提出申诉。 第十九条 参照公务员法管理的机关(单位)工作人员录用中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。 第二十条 公务员考试录用诚信档案库的管理办法由中央公务员主管部门制定。 第二十一条 本办法自2016年10月1日起施行。2009年11月9日人力资源社会保障部公布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号)同时废止。

                      图为延安红色景区游人如织。 高庆国 摄 中新社北京10月5日电 中国国庆假期进入第五日,民众出游热情不减,全国旅游市场继续保持高位运行。 据国家旅游局数据中心综合测算,10月5日中国旅游接待人数达0.83亿人次,同比增长10.7%;旅游消费665亿元,同比增幅13.3%。 1日至5日,国庆假期旅游消费已超过4000亿元,达到4062.5亿元,旅游接待人数接近5亿人次。 5日,全国大部分地区天气以晴到多云为主,华南沿海等部分地区出现短时强降水,对游客出行有一定影响。同时,全国大部分地区气象条件有利于污染物扩散和清除,无明显霾天气,仅山东南部、江苏北部等地的部分地区PM2.5平均浓度超过每立方米75微克,达到轻度污染。这有利于民众出行。 国家旅游局称,乡村游、休闲游、短线游迎来接待高峰。城市观光游、城市周边游和民俗游受到近程游客青睐。中远程游客返程和近中程游客出行叠加,城市短线游持续发力。 借势G20峰会,杭州持续成为热门目的地。5日,杭州各景区景点共接待游客262.50万人次,同比增长32.95%。 国庆假期过半,返程客流高峰开始启动,5日全国铁路预计发送旅客1100万人次,预计增开旅客列车432列,北京铁路局、上海铁路局、广铁集团等部分重点区域客票紧张。道路方面,主要旅游城市、旅游景区道路车流量压力仍然较大,主体客流逐步向高速公路、国省道干线公路汇聚。

                      2016进入最后一个月,回望匆匆一年,哪一个字最能代表你的2016?哪一个词能够记录前进的中国和属于你的时代? 汉语盘点2016 在网友推荐的基础上,经由专家评选,国内字、国内词、国际字、国际词四个组别的提名名单新鲜出炉。2016年的中国, 严 了谁,又 撩 了谁?你直 播 了吗?你成了 网红 吗?你的 小目标 实现了吗?你是不是在用尽了 洪荒之力 后,才发现自己只是 吃瓜群众 ? 今天先来看一下入选2016年度汉语盘点提名的国内字、国内词、国际字、国际词。 2016年度汉语盘点提名 国内字 严、撩、规、播、霾 2016年度汉语盘点提名 国内词 洪荒之力、供给侧改革、网红、二孩、小目标、电信诈骗、套路、不忘初心、网约车、吃瓜群众 2016年度汉语盘点提名 国际字 退、难、核、变、裂 2016年度汉语盘点提名 国际词 脱欧、里约奥运、南海争端、民粹、特朗普、引力波、阿尔法狗、一带一路、萨德、人工智能

                      京华时报讯 在京不文明游客被列入黑名单将会被限制参观景区、入住酒店、参团旅游。昨天,北京市旅游委和首都文明办联合印发《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》,结合首都特点,率先出台地方管理细则,监管不文明游客和旅游从业人员。 市旅游委联合首都文明办目前已与市委宣传部、市外办、市公安局、北京海关、北京市公园管理中心、北京铁路局、北京首都国际机场股份有限公司、北京边检总站等10余家市级部门明确联合惩戒具体措施。 而根据中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》和国家旅游局办公室关于印发《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法的通知》文件精神,市旅游委和首都文明办联合下发的《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》。 旅行社可拒黑名单游客入团 在具体惩戒措施中,办法中明确指出,各旅游经营单位在旅游高峰期间,可以限制其购票参观景区、入住酒店、参团旅游。而旅游主管部门在审查旅行社出境旅游团队名单时,对在记录期内的不文明游客严格履行审批程序。公安、航空、铁路、机场安检等相关部门对记录期内的不文明游客可依照有关法律法规采取一定的警示约束措施。 旅行社对在记录期内的不文明游客可以不提供服务,不予办理组团出境旅游。记录期过后,经出具遵守文明旅游规定保证书后旅行社可接受报名参加出境旅游团队。在提供旅游服务时,旅行社可以限制其享受一定的旅游优惠政策。 此外,对于 不文明旅游从业人员 ,各旅游经营单位可以将 旅游不文明行为记录 纳入员工绩效考评范畴,对被记录者予以一定的惩戒,也可以在一定范围内进行通报批评,暂停其从事旅游经营和服务工作,离岗培训,培训合格后方可恢复。 游客黑名单将在网站公布 办法中规定, 旅游不文明行为记录 信息保存期限为1年至5年,实行动态管理。记录期满由市旅游委将网上公示信息撤销,转为内部存档资料。同时, 旅游不文明行为记录 形成后,按照信息保存期限要求在 北京市旅游行业信用信息网 、 信用北京 、首都文明网 诚信建设 专题网页 曝光台 等网站同时公布,并上报国家旅游局。 对于 旅游从业人员 的范围,办法中规定是包括在北京市旅游经营单位中从事旅游经营管理与服务的工作人员。而 旅游从业人员不文明行为 是指在从事旅游经营管理和服务过程中因违反法律法规、工作规范、公序良俗、职业道德,造成严重社会不良影响的行为。其中对比国家旅游局相关办法,北京市新增了 对游客不文明行为不进行劝阻的 一项,这意味着导游、领队等旅游从业人员如果放任游客的不文明现象,也有可能被列入黑名单。 游客不文明行为将通报单位 此外,办法中提出,对于公示的 旅游不文明行为记录 ,由市旅游委视情节不同向相关部门出具《北京市不文明游客/旅游从业人员联合惩戒建议函》,同时向不文明游客/旅游从业人员本人单位或街道出具《告知函》,请各部门在职责范围内对不文明游客或旅游从业人员采取相应的联合惩戒措施。视情节不同,通过内部信息平台,向旅游行业协会、旅行社、A级景区、星级饭店进行通报。进一步加强对不文明游客和不文明旅游从业人员的约束和惩戒力度,构建 一处受罚,处处受限 的联合惩戒工作机制。 坐地铁不文明也可入黑名单 记者在《办法》中发现, 游客 范围包括在北京市行政区域内发生旅游不文明行为的游客以及户籍所在地或经常居住地在北京的发生旅游不文明行为的人员。而 游客不文明行为 是指游客在旅游过程中,因违反法律、法规、公序良俗,造成严重社会不良影响的行为。 其中,和国家旅游局相关办法不同的是,北京市办法中在 扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序 的基础上加入了 城市轨道交通电动客车 ,意味着游客在京扰乱乘坐地铁秩序也属不文明行为。 同时, 不遵守或不配合特殊勤务期间管制措施、各项安全规定以及地方和口岸联检单位管理规定 ; 违反《北京市控制吸烟条例》、《北京市公园条例》、《北京市消防条例》、《北京市环境噪声污染防治办法》等相关地方性法规 ,也是北京市相关办法中的新增内容。

                      山西5岁女童患病难排便 蜘蛛人爸爸 山崖边 拾金 救女 中新网吕梁临县11月9日电 (记者 胡健)山西临县5岁女童高红玉(化名)因会阴部患血管瘤,导致大小便疼痛难忍。虽进行过两次治疗,但贫疾的家庭仍难以让小红玉得到根治。父亲高新民为给女儿筹措手术费,化身 蜘蛛人爸爸 ,冒着生命危险在山崖边捡酸枣。 山西省吕梁市临县曲峪镇是一座紧挨着黄河边的小镇,村里的大多数村民都把高新民一家视为镇上最穷的一户。为了让大女儿高红缘(化名)受到良好教育,三年前,高新民从几十里外的老家刘家沟搬到曲峪镇居住生活,房间里一贫如洗。 这是间一年租金1300元的旧窑洞,父女三人蜗居在这间不大的房子里,屋内只有一盏瓦数很低的电灯泡,两个女儿每晚都在这微弱的灯光下作业。地上几个装有土豆的麻袋,是邻居在这里寄存的。记者走进屋子时,隔壁邻居家的女儿正为高新民一家送来刚炸好的油饼。靠邻居来接济生活,是这一家的常态。 高红玉7个月大的时候,母亲便离家而去。高新民既当爹又当妈地照顾两个小孩和两个疾病缠身的父母,原本打算外出打工挣钱养家的愿望也因此破灭。 高红玉的病打一出生就有,因为穷,便一直搁置。2016年5月,4岁零11个月的高红玉因大小便疼痛难忍,高新民带着女儿来到山西长峰血管瘤医院求医,医院诊断结果为骶尾部及会阴部多发静脉畸形,也就是血管瘤。院方根据病情制定了5至7个疗程的治疗方案,完全根治需要七万余元。 4个月后,高新民带着女儿在山西长峰血管瘤医院进行了第二次治疗。术后,大小便情况得到明显好转,但依旧未根治。两次手术下来,高新民花去了近两万余元,虽然享受着政府低保,但这笔治疗费,对他来说,仍是一笔天文数字。 据山西长峰血管瘤医院医生张彬介绍,目前孩子的病情虽然较为稳定,但还是要尽早做手术。若想要根治,还需花费将近5万余元。 孩子送来的时候,身上明显很久没洗过澡。医生和护士见此情况,给孩子买了洗漱等日常用品,并且减免了7000多元的手术费。 张彬说。 在曲峪镇,有很多野生酸枣树生长在路旁或崖边,这些酸枣从每年7月成熟至冬季。捡酸枣,就成了高新民养活一家人的主要经济来源。曲峪小学的作息时间是每天早上6点40分上学,9点30分放学回家。这时,高新民要为两个女儿准备好早饭。在下午5点之前,高新民还得提前准备好晚饭,捡酸枣的时间只有下午的两三个小时。 为了捡到更多的酸枣,有时看到极度危险的山崖边有大量酸枣树,高新民还会冒着生命危险,用绳子绑在身上捡拾酸枣。高新民说, 最好的时候一天能捡十几斤,最少能捡四五斤。捡满一筐大概有六七斤,能卖30块钱。有时候镇上有什么搬砖的体力活,也能挣个十块八块。 只要能把女儿的病治好,做什么都行。 按照高新民每日捡酸枣的数量,至少还需要8年时间不吃不喝才能为女儿筹到这笔手术费。高新民说, 现在的确是没有办法,想着等孩子稍微大一点,能住校了,就去外面打零工,或许还能挣得更多一点,女儿的病就会早点治好。

                      1993年12月28日 牟其中率南德集团与俄罗斯合作,成功地发射了 航向一号 电视直播卫星。1994年起,南德集团开始制造航向系列卫星。 1995年 国家实行紧缩银根的经济政策,这对开展卫星业务、需要大量资金的南德集团来说,无疑是一个巨大的打击。 这时,一个叫何君的人出现在牟其中的面前,对方表示愿意提供资金助南德渡过难关。果然,经费及时到账,航向三号卫星也及时升空,南德集团再次渡过了难关。然而,何君提供的那笔钱却把牟其中与南德集团拖向了无底的深渊。 1996年8月 公安机关在对湖北省轻工业品进出口公司 骗开信用证套汇 的问题进行调查中发现,南德集团所用的资金与该案有着千丝万缕的联系。原来,当时南德集团为了紧急融资,参与了何君与湖北轻工共同策划的一起 虚构进口货物、骗开信用证,非法占有国家资金 的行为。牟其中作为决策人之一,被认定构成了信用证诈骗罪。 1999年1月7日 牟其中在北京被刑事拘留,同年2月8日被逮捕。1999年10月12日,武汉市人民检察院正式以涉嫌 信用证诈骗罪 起诉南德集团 成都商报首席记者 赵倩 身上同时有着 中国首富 和 中国首骗 两个标签的牟其中,在度过漫长18年的牢狱生活后,终于在昨日刑满释放,走出了湖北省洪山监狱的大门。 申诉书交了,法院说立案了 他的身体还好,现在还有一些朋友,大家会一起商量,处理后面的事情。 一直为牟其中案奔走,坚持了18年的夏宗伟这样告诉成都商报记者。 夏宗伟,就像牟其中身边一颗执拗伫立的树,她是南德集团前董事长牟其中的秘书,其前妻之妹,是牟其中的委托代理人。不管是在牟其中意气风发或者入狱,夏宗伟从未弃他而去。而在牟其中获得自由之前,夏宗伟一直在就牟其中的案子向法院申诉。十多年后,牟其中恢复自由身,而在夏宗伟持续不断的努力下,牟其中的刑事申诉案也已经由湖北省高院在去年立案,进入再审程序。 76岁的牟其中出狱了,但她好像更忙了。她说,有很多具体的事情要处理,需要安顿。最焦心的,应该是牟其中刑事申诉案件的下一步进展。申诉书已经交了,法院通知说立案了,但下一步程序如何走,还需要进一步等待法院的通知。未来会如何计划,夏宗伟并没有明确的想法。她说,目前暂时回不去北京。除了她以外,牟其中身边也会有其他的朋友在,大家在一起商量处理后面的事情。 无钱请律师,可能也不会请 牟其中作为中国第一代民营企业家,最为外界所熟知的有至今被视为商业奇迹的三件事:罐头换飞机、发射卫星,还曾试图开发满洲里。1999年牟其中上班途中被捕,2000年因南德集团 信用证诈骗案 被判无期徒刑,后在狱中表现好,期间曾获数次减刑。 牟其中牵涉的信用证诈骗罪,夏宗伟申诉了十多年。去年9月22日,湖北省高院开庭再审 中国银行湖北分行诉湖北轻工、交通银行贵阳分行、南德集团信用证垫款及担保纠纷案 。今年5月,湖北省高院作出终审判决,维持2001年、2002年的一审、二审判决,判决认为鉴于南德集团与中国银行湖北分行无直接的信用证法律关系,河北中行的信用证垫款由湖北轻工公司偿还,贵阳交行承担连带清偿责任。 夏宗伟现在要忙的事情,就是和牟其中一起推动案件刑事部分的再审开庭。她坚持需要 一个说法 。她的博客几年来一直坚持介绍牟其中案件的进展。刚刚开通的微信公众号,在牟其中出狱当天就更新了一篇名为 南德集团理事会关于牟其中先生刑满释放的声明 。 声明中提到,牟其中对刑事再审抱有必胜信心。他无钱聘请律师,可能也不会聘请律师。但是,他会自我辩护。他希望公开开庭审理,能让社会直观地亲自判断是非。 夏宗伟还提到,曾经的南德集团,如今住宿、办公都成了问题,还要向民营企业界暂借。但一旦南德集团胜诉,依然会启动南德试验。 牟其中走出监狱大门开始这天,也许是另一个开始。 狂人 归来 牟其中总觉得自己与众不同,天生要做大事,要站在人类命运和国家的高度考虑自己的事业。而这种精神与现实的错位,恰恰是他人生悲剧的根源。 他需要招兵买马。牟其中计划的第三次创业要从1000亿至2000亿人民币的资本金开始。他对此十分有把握。 三次入狱 重庆市人,大专文化程度。 1974年,身为工人的牟其中因与他人合著《中国向何处去?》一书被判死刑,入狱4年。 1979年平反后辞职经商。 1983年,创立了万县中德商店的牟其中,被有关部门以 投机倒把,买空卖空 的名义收审,直到1984年初被释放。 1995年2月,《福布斯》杂志将牟列入1994年全球富豪龙虎榜,位居中国内地富豪第4位。同年的中国《财富》杂志把牟其中定为 中国第一民间企业家 和 大陆超级富豪之首 。 1999年1月7日,因涉嫌信用证诈骗罪,牟其中被武汉警方刑事拘留。 2000年5月30日,牟其中本人及旗下南德集团因信用证诈骗罪,牟其中被判处无期徒刑。后因表现好,改为有期徒刑18年。 三件大事 牟其中因办了三件大事 罐头换飞机、开发满洲里和发射俄罗斯卫星 被广为人知,且一直伴随争议。 1989年,牟其中率领南德集团,完成了中俄民间贸易史上最大一笔单项易货贸易 用中国300多家工厂的800多个车皮的日用品、轻工产品及机械设备,从俄罗斯换回了四架图-154M民航客机。这笔跨国生意,使牟其中一夜之间名闻遐迩。 1993年,根据南德集团与满洲里市政府的合作协议,由此开始了对满洲里区域经济的全面整体开发、投资、建设。不过,宣称斥资100亿元 独家独资 开发满洲里的南德集团,据媒体报道实际投入还不足1亿元。 1993年12月28日,南德集团投资的航向1号卫星在俄罗斯拜科努尔发射场发射成功。次年4月,又与俄罗斯航天信息公司签下航向3号卫星的共同经营协议草案。据悉,该项目由南德投资启动卫星的制造程序,俄罗斯则负责提供卫星设计制造、发射、测控和轨道位置,后因南德集团国内发生变故而被迫退出。 2016年9月27日,牟其中刑满释放。 夏宗伟记不清已是第几次来到湖北省洪山监狱。过去的16年,夏宗伟每次来探望牟其中,都匆匆忙忙从北京出发,坐夕发朝至的卧铺车,然后从武汉回程,同样是夕发朝至。这样能省下许多开销。有几次还因为无座而硬站一个通宵。 中秋节前,夏宗伟最后一次探望牟其中。牟其中知道自己即将出狱,在电话里兴奋地向夏宗伟交代了许多事宜,夏比他想得更细,她盘算着该给他买哪些东西,牙刷、牙膏、剃须刀 买什么样的鞋、什么样的衣服去接他出狱,出狱后的用药。怕遗漏,她的清单列了一遍又一遍,写满了好几页纸。 夏宗伟的心情是复杂的。她跟牟其中说,感觉 搭上了一辈子 。牟其中让她从另外一个角度去理解,他说自己前后三次坐了近24年牢,与他有联系的人都付出了沉重的代价。他思考过自己受苦煎熬,又面临过死亡,这一切的价值和意义是什么? 狱中生活/ 喜欢高谈阔论 分析《人民日报》《新闻联播》 最后一次去洪山监狱探望牟其中,夏宗伟猛地发现牟其中老了:发际线靠上,头发花白稀疏,原本的板寸头也开始蓄发为出狱做准备,本就稀疏的花白头发蓄长以后显得愈发老态。牟其中是不服老的。他对夏宗伟说,你看我老花镜的度数这么多年一直都没有怎么变过呢。夏宗伟只是一边听着,一边盘算着还要给他再买一副新的老花镜,也许度数增加50度。 牟其中总是觉得自己与众不同,天生要做大事,要站在人类命运和国家的高度考虑自己的事业。这种精神与现实的错位,恰恰是他人生悲剧的根源。他喜欢高谈阔论,他在狱中分析《人民日报》《法制日报》《经济观察报》等报刊和一些公开出版的法律类、政策类书籍,以及《新闻联播》。 牟其中心心念念的还是要继续他的南德试验 在更大的范围内实践以智慧为中心的生产方式。他要做智慧经济,延续换飞机、放卫星的成功经验。早在1996年,牟其中就发表了所谓的 智慧经济南德宣言 ,认定人类正在告别工业文明时代,进入智慧文明时代。牟其中认为,智慧经济的本质其实就是今天追捧的创新。 商业只是牟其中实践自己理论的试验田。牟其中提出,他要终结以货币资本为中心的资本主义生产方式,他甚至在自己的思想里找到与畅销书作家里夫金提出的 30年内结束资本主义 观点的共同点。 牟其中不断叮嘱夏宗伟,提前给他送几个大旅行袋。他要带走这16年最宝贵的精神财富:书和笔记,其中很多是研究智慧文明生产方式的手稿。他期待这些精神财富与他一起重获自由。 未来想法/ 与华为阿里竞争? 自信第三次东山再起能成功 多年来,夏宗伟追随牟其中走南闯北。图为1995年,牟其中与当时南德集团旧金山办事处工作人员开完会后,到郊外散步。现在,夏宗伟成了牟其中唯一可亲近之人、精神支柱。这是到昨日之前,两人距离最近的唯一的一次合影。据南方人物周刊 被媒体称为 狂人 的牟其中沉迷于 高屋建瓴 ,他从不觉得自己说的是大话,相反,他觉得更多时候是说小了。 很长一段时间,牟其中都非常关注互联网,他从仅有的资料中搜集一切蛛丝马迹,建构自己对互联网的认识。他曾筹划过出狱后以互联网为介质筹办一所免费的网络2.0大学。 但他又不停地问自己,出狱后能干些什么才能与华为、阿里这样的企业竞争?他想超过阿里,又觉得不屑。他翻阅《经济观察报》,看到过《阿里巴巴的文化病》一文。他说这篇文章从反面证明了他多年探索的观点:智慧文明发展方式已经在敲门了。他说,马云也经历过类似于90年代初期南德飞机意外成功之后不知所措的惶恐。 牟其中自信第三次东山再起能够大获成功。他想起南德第一次进京,全部身家只剩下2000元, 我就凭南德的无形资产:一、马列主义研究会;二、第二次坐牢,为中国民企争取生存权,通过张纲等人认识体改所的一批人,其中一个叫胡景权的人给我出了做冰箱生意的主意,才得以摆脱经济困境。第三次创业也会走同样的一条路。 狱中归来的牟其中开始准备落实具体的工作部署。他告诉夏宗伟, 唱好南德试验这部大戏下半部取决于3个要素:一、方向是否正确;二、如何组建起可以达到目标的基本队伍;三、如何保证供给。即指导思想是否科学、人从什么地方来、钱从什么地方来。 而他很长一段时间思考的中心问题是 人从什么地方来 他知道原来跟着他一起干的绝大部分人已经开始了新生活和新事业, 让这部分人放弃目前稳定的事业再来重新创业,太强人所难了。我们只可能成为朋友,不能成为同事。 他需要招兵买马。牟其中计划的第三次创业要从1000亿至2000亿人民币的资本金开始。他对此十分有把握。他说自己是全世界唯一一个研究过马克思《资本论》的商人, 我从研究马克思虚拟资本的过程中,认识到 空手道 的力量 , 成功的冰箱、飞机业务,我们没有资本,但是是动用了虚拟资本完成的。 牟其中认为,他之所以能够再次玩 空手道 ,有两个优势条件:一是如何为中国民企争取到了 三权 ;二是如何拥有了打开未来世界500年历史大门的钥匙。 他推崇软实力的发明人约瑟夫 奈的一句话, 在信息时代,比的是谁讲的故事好听 , 理解透了约瑟夫 奈和马克思两人的这两句话,就可以理解我认为获得1000亿至2000亿人民币的资本金是小事一桩了。 牟其中欣赏苏东坡的 老夫聊发少年狂 。无论如何,这是牟其中新的开始。但夏宗伟不知道,这究竟是开始还是结束。

                      新华社北京10月12日电 针对川藏交界处发生山体滑坡,造成金沙江断流并形成堰塞湖,气象部门发布预报,10月16日之前,险情发生地上下游地区多雨雪天气,夜间气温接近0℃,须做好防雨雪工作和抢险救援人员、转移安置群众的防寒保暖。 同时,高海拔地区可能出现道路结冰,须防范道路湿滑对交通运输影响。 险情发生后,中国气象局要求,全力做好抢险救灾气象应急保障服务。 针对险情,中央气象台加强了与西藏、四川气象部门会商联动,并向应急管理部、水利部和自然资源部等部门提供堰塞湖上下游区域的天气实况和天气预报信息。 目前,西藏自治区昌都市气象局、四川省甘孜州气象局已组织专业技术力量和移动应急指挥车分别赶赴西藏昌都市江达县、四川甘孜州白玉县抢险现场开展服务。

                      开年晒晒成绩单,撸起袖子加油干。2月10日,北京市长蔡奇带着市政府领导班子成员,与包括市人大、市政协、市监察委领导在内的220余名评委,加班加点完成了一件大事 2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。 绩效管理作为现代管理的一种重要方式,具有科学、量化、精准的特点,在世界范围内被广泛应用于政府、企业、社会组织等多个领域的管理中。近年来,我国各级政府也逐渐认识到,绩效管理是推动政府工作的一个重要抓手,开始探索在政府管理中应用绩效管理的方法。北京市作为2011年国务院首批同意开展政府绩效管理试点的8个地方政府之一,这项工作一直被公认走在全国前列。 识政君发现,上月刚刚转正的蔡奇市长,与政府绩效管理可谓是颇有渊源。国家行政学院公共管理教研部副主任、教授刘旭涛介绍说,2011年国家首批地方政府绩效管理试点的8个地方,不仅包括北京、吉林、福建、广西、四川、新疆6个省级政府,还有两个副省级城市就是杭州和深圳。蔡奇曾在2007年4月至2010年7月间担任杭州市市长,可以说他当时就为杭州成为全国首批绩效管理试点城市打下了扎实基础,对这项工作可说是了然于胸。 如今到了北京,与杭州同样是全国首批试点城市,蔡奇推动政府绩效管理的力度丝毫不减,方式持续创新。这是他在北京市出席的首次市级行政机关和区政府绩效考评会议,继前年市级行政部门首次集中考评,去年首次加入区政府集中考评后,此次考评又首次对各部门述职内容进行了网络直播。评委中也大幅增加基层群众评委,评委总数达到220余人。 2月10日下午两点不到,以市长蔡奇为首的市政府领导班子成员集体进入会场,绕场一周与担任 考官 的专家学者代表、新闻媒体代表、企业代表、市人大代表、市政协委员一一握手寒暄致谢,考评会正式开始。 考评会一大变化是节奏明显加快。 每位述职者的发言时间,从往年的10分钟缩减为8分钟。为节省时间提高效率,专门要求每个述职完毕评委不要鼓掌。述职过程中也不安排提问环节。 16位区长和43位市级部门负责人每人8分钟,述职整整用了两个半天和一个晚上,其中除两部门外均是本部门行政 一把手 到场述职。大家抓住8分钟宝贵时间,先说整改任务落实情况,再报主要工作指标,抓住重点工作、依法行政、廉洁行政、创新发展几个关键点,介绍主要做法、创新举措及成效,最后报告存在问题和下一步措施,工作成绩用数据说话,问题剖析见工作思路,边讲边配以制作精美的PPT,努力让参与打分的评委用最短时间了解本单位全年工作。识政君观察到,虽然会场设置了发言时间提示器,但59位述职者无一超时。加上书面报告接受考评的17家市级部门,今年接受绩效考评的单位总数也创历史新高。 考评会另一大特点是今年首次进行的网络直播,这让政府工作更加公开透明。 会场内媒体记者数量较往年有所增加,还有速录人员专门对绩效考评会议开展实时网络文字直播,让更多市民参与到考评会之中。 专家学者代表、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平对此高度评价:在现场直播、市领导和同行的监督下述职,对打造一个有担当、有约束的行政权力运行机构有推动作用。老百姓心中对政府工作有杆秤,直播有助于政府各部门、各方面加强有效沟通,实现经验交流和成果分享,也让群众的获得感更强了。 蔡奇特别重视绩效考评的科学性和群众的获得感,他在评价这次考评时说: 本次考评工作增加基层一线代表参与打分人数,提高平时考评权重,委托第三方社会机构对市级机关服务对象满意度进行调查评估,既发挥了年度考核的 指挥棒 作用,又进一步体现了政府工作以人民为中心的理念,让政府工作更好接受人民群众监督。 识政君了解到,此次述职考评会只是全年绩效考评的六个环节之一。在此之前,考评工作已经完成自查自评、察访核验、服务评价、专项考评四个环节。 市政府办公厅有关负责人介绍,去年12月底,各区各部门均已完成自查自评并向市政府上报了自查报告,在各单位网站进行了公示。察访核验环节,市政府绩效办会同市发展改革委等11个专项考评部门和第三方机构,组建4个察访核验工作组,深入现场逐项开展察访核验,查阅文件资料5000余份,查验现场点位1500多个,形成区政府绩效考评查访核验报告和问题清单,作为年度考评的重要依据。 该介绍人称,在此次述职考评之后,市政府绩效办将根据各专项考评部门日常考评和年终述职考评情况,分别以40%和60%的权重,汇总形成2016年度市级行政机关和区政府考评成绩,组织撰写各单位年度绩效管理综合反馈报告,并报请相关部门审定后,书面反馈各区政府、市级行政机关。 本次反馈报告将于月底前完成。 虽然考评还没完全结束,今年第二次参与述职的朝阳区区长王灏已经是收获满满。他说,考评会参会人员范围涵盖广、代表性强,使考评更客观,为各区提供了宝贵的交流平台。市政府部门、各区政府同述职、同考核,便于大家交叉换位了解和理解其他部门工作特点,使各部门更加全面了解市情、区情,掌握全局工作,有助于发挥全市一盘棋的作用,推动全市协同发展、聚力发展。通过与其他区的横向比较,有利于查找本区域治理和经济社会发展的短板,借鉴好的经验,提升区域治理水平和服务效果。同时,区政府、市级部门在各界代表面前 亮相 ,让公众了解政府管理,面对面听声音,真正做到主动接受监督,体现了现代治理能力的提升。 市长蔡奇发言时,特别向各界代表专程参加考评打分表示感谢,并邀请大家作市政府的工作联络员,开通市政府与人民群众之间的民意直通车。会议结束后,蔡奇带领各位市领导再次走向代表席,与220余位代表一一握手,合影留念。 【知多一点】 区长8分钟都说了什么? 识政君注意到,考评会上,各区区长的8分钟发言,不再像政府工作报告一样面面俱到,而是紧扣本区功能定位,充分体现区域发展特色。这就是一区一表个性化考评科学性的充分体现。市政府办公厅有关负责人介绍说,评价坚持将共性指标与个性指标相结合,既统一设置依法行政、廉洁行政、创新创优等共性指标及权重;又根据各单位职能特点和功能差异,设置绩效整改、重点工作、职责任务等个性指标,并提供各专项考评意见作为打分参考,增强评价的针对性和客观性。每个单位的打分表都不相同,有效避免了 千人一面 的简单考核。

                      边防官兵面对面思想疏导留守观望的渔民群众。 广东防风应急响应提升至Ⅱ级 信息时报讯 记者昨日从广东省防总获悉,今年第22号台风 海马 将于今日中午到傍晚以强台风或台风量级在深圳到汕尾沿海地区登陆。 海马 或将成为有气象记录以来10月下旬登陆广东的最强台风,省防总于昨日继续召开防御会商会,对防御工作进行再部署、再检查、再落实,并于昨日14时将防风Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级,严阵以待,全力应对。 部分河流或现洪水 监测显示,昨日18时,台风 海马 位于深圳东偏南方约500公里的南海东北部海面上,中心风力14级,最低气压955百帕。 受其影响,20日~22日,南海东北部海面、巴士海峡有10~12级大风,台湾海峡和广东中东部海面风力逐渐加大到9级~11级,其中 海马 中心经过的附近海域旋转风12级~14级 。珠江三角洲沿海市县和汕尾沿海将有10级~13级大风,珠江三角洲和粤东其余市县有8级~10级大风,粤北市县有6级~8级大风。珠江三角洲、粤北、汕尾有大暴雨,局地有特大暴雨,粤东其余市县有暴雨局部大暴雨,粤西有中到大雨局部暴雨。 预计今日白天至22日凌晨,深圳至饶平一带沿海将会出现80~180厘米的风暴增水,粤东地区潮位站将出现超警20~50厘米的潮位。北江的浈江、翁江支流,韩江的梅江支流,东江中上游和粤东榕江、练江可能出现超警洪水,部分中小河流可能出现10至20年一遇的洪水。

                      秦岭北麓集中拆违行动自8月14日打响第一炮以来,已持续开展一个月。据《陕西日报》报道,总体拆除工作预计将于9月25日前完成。 与此同时,为配合行动,西安市鄠邑区建设和住房保障局已接连撤销了多个秦岭北麓相关项目的商品房预售许可证。 澎湃新闻梳理鄠邑区政府官网 公示公告 一栏发现,8月14日以来,鄠邑区建设和住房保障局分别于8月14日、9月10日两次发布《关于撤销秦岭北麓相关项目商品房预售许可证的公告》,共涉及房地产项目9个。 8月14日,鄠邑区建设和住房保障局发布《公告》称,根据《中共陕西省委、陕西省人民政府关于落实习近平总书记重要批示精神对秦岭北麓西安境内违规建别墅问题专项整治的工作方案》的相关要求,分别自2018年7月31日起撤销4个项目《商品房预售许可证》,以及自2018年8月6日起撤销2个项目《商品房预售许可证》。 其中,7月31日起停止销售的项目包括: 1.陕西嘉猷轩置业有限公司建设的西安院子项目《商品房预售许可证》; 2.陕西盛景置业有限公司建设的山水草堂项目《商品房预售许可证》; 3.陕西千层浪房地产开发有限公司建设的优胜美地提升改造二期项目《商品房预售许可证》; 4.西安亚建国际高尔夫俱乐部有限公司建设的别墅项目《商品房预售许可证》。 8月6日起停售的项目则是: 1.西安万业房地产开发有限公司建设的南山唐郡项目《商品房预售许可证》; 2.西安海航置业有限责任公司建设的海航西安草堂科技产业配套园项目《商品房预售许可证》。 9月10日,鄠邑区建设和住房保障局再次发布《公告》,宣布撤销第二批3个项目的《商品房预售许可证》。被停售的项目分别是: 1.陕西盛景置业有限公司建设的山水草堂项目《商品房预售许可证》; 2.陕西千层浪房地产开发有限公司建设的优胜美地项目《商品房预售许可证》; 3.西安亚建国际高尔夫俱乐部有限公司建设的别墅项目《商品房预售许可证》。 这次拆违行动,源于近期习近平总书记要求彻底查处秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题的重要批示。 据西部网报道,7月30日,秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会在西安召开。会议认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,深入反思问题,深刻汲取教训,全面部署秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作。 此后,西安市经过一系列部署排查工作后,8月14日,秦岭北麓西安段违建别墅问题专项整治工作正式进入拆除阶段。 华商网报道称, 伴随着数台挖掘机的巨大轰鸣声,位于西安市鄠邑区蒋村镇、庞光镇和长安区太乙街道的14栋违建别墅、5处违建,被整体拆除,代表着西安市秦岭北麓集中拆违行动打响了第一炮。

                      原标题:年终策划: 2016年,你的钱袋子更鼓了吗? 中新网北京12月19日电 2016年即将过去,回顾这一年,一系列政策措施影响着你我的钱袋子。那么,今年你的钱包比以前更鼓了吗?资料图。 张云 摄 养老金总体上涨6.5%左右 [政策]人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。 [影响]人社部10月25日在三季度新闻发布会上透露,目前养老金调整发放工作基本落实,初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。中新网记者注意到,部分地区此次养老金总体调整水平超过了6.5%。拿到的养老金增加了,退休人员的生活也更有保障了。

                      征信报告、账户明细、余额等,本是个人的隐私。但是,湖南一银行支行行长,却出售自己的查询账号给中间商,再由中间商将账号卖给有银行关系的 出单渠道 团伙,再由另外一家银行的员工进入内网系统,大肆窃取个人信息。 10月14日,成都商报记者从四川绵阳市公安局网络安全保卫支队获悉,绵阳警方最近破获公安部挂牌督办的 5 26侵犯公民个人信息案 ,抓获包括银行管理层在内的犯罪团伙骨干分子15人、查获公民银行个人信息257万条、涉案资金230万元,成功打掉了侵犯公民个人隐私的这一黑色产业链。 ■某农商银行支行行长夏某售卖征信系统查询账号,一般两天时间,夏某就会修改密码,然后再进行出售,价格一般都在数万元。 ■某中信银行工作人员戴某某、韩某某2人通过获取的征信系统查询账号登录银行内网,获取公民个人征信报告50余万份,以30~50元不等的价格出售给各级中间商。 案发初始 嫌疑人平均交易公民个人征信报告 30余万份 今年5月,绵阳市民杨女士要贷款购买房屋,于是到银行查询了个人的征信记录。从这以后,杨女士每周都会接到几个电话,全是小额贷款公司打来,询问是否有贷款需求。杨女士明白,自己的信息肯定被泄露了。但她不明白自己的银行信息到底是如何泄露的呢? 今年5月下旬,绵阳网安支队民警在工作中,发现绵阳本地人邓某在网上非法获取公民个人征信报告等信息。由于涉嫌侵犯公民个人信息罪,绵阳网安支队迅速成立专案组展开侦查。经初步调查,邓某与多人通过互联网交叉勾结,利用各种渠道获取公民个人银行征信报告、各银行账户明细、余额等信息后出售牟利。 10月14日,绵阳市网安支队相关负责人介绍,经侦查,网安民警发现涉案人员均利用网络途径贩卖公民信息,涉案犯罪嫌疑人平均交易公民个人征信报告高达30余万份,涉及交易目标数百人。为此,绵阳网安支队专门组成3个取证专家组,对嫌疑人持有的涉案电子证据进行集中勘验提取。 今年5月底,专案组将本地嫌疑人邓某抓获。经审查,邓某拉拢网民,以每条信息80元至200元不等的价格贩卖公民个人征信信息,非法获利4万余元。 顺藤摸瓜 抓获嫌疑人上线 引出 内线 线索 邓某被抓获后,民警调查发现,邓某只是一个初级的中间商,那么,他的信息是从哪里来的呢?侦查发现邓某贩卖的信息来源于上家 海盗船长 。 警方开始顺藤摸瓜。6月21日,专案组民警将邓某的上线胡某抓获。7月8日,在湖北省襄阳市又将与胡某联系频繁的吴某抓获,侦查员在其电子设备以及网络存储空间中提取个人银行征信报告多达120余万份。 然而,专案组民警明白,胡某等人并不是信息泄露的源头。经过多次审讯,吴某供述了一条重要的线索:犯罪嫌疑人胡某可以在网上通过各种关系获取到银行征信查询账号,再通过某种渠道进入银行内网,随意获取公民银行信息。 审讯中,吴某交代,他曾经以8万元的价格在胡某处购买查询账号一个,再通过网络联系到一名叫 邹某 的男子,该男子伙同银行内线 小罗 利用周末监管的时间漏洞,非法获取6万余份征信报告,并以每份35至40元的价格,分别贩卖给犯罪嫌疑人吴某,胡某、苏某、孟某等人,非法获利200余万元。 内线 落网 银行行长出售查询账号 两天获利数万元 吴某、胡某的落网使得民警将信息泄露的源头锁定在了银行 内线 。今年7月,专案组民警赶赴湖南,将犯罪嫌疑人夏某抓获。夏某33岁,湖南邵阳人,他案发前是湖南省邵阳市某县农商银行一支行行长。同时,警方顺着这条线,将夏某团伙中成员姚某某、赵某某抓获。 同时,专案组民警在浙江省金华市将邹某抓获;在内蒙古呼和浩特市、辽宁鞍山市、广西南宁市、广东河源市分别将 中间商 苏某、孟某、何某某、李某某抓获。 根据犯罪嫌疑人夏某交代,他和姚某某是朋友,而姚某某知道夏某的查询账号能赚钱,因此以数万元的价格从夏某处购买了征信系统查询账号。 经过审讯得知,账号看似是出售,其实是租用,一般是两天时间,夏某就会修改密码,然后再进行出售,价格一般都在数万元。 案情大白 银行员工查询信息售卖 账号出售者提成 调查中,民警发现,虽然查出了夏某出售查询账号,但是,作为行长,夏某并没有直接查询信息售卖。那么,又是何人将信息查询到进行售卖的呢?经过大量的侦查,让民警再次感到震惊的是,查询信息售卖的,竟然又是银行员工,而且是远在辽宁省的一家银行员工。 今年8月1日,专案组民警在辽宁省,将涉案的辽宁省某市中信银行工作人员戴某某、韩某某以及另一名嫌疑人宗某某抓获。 经审查,嫌疑人宗某某从邹某处获取银行征信系统查询账号后,伙同戴某某、韩某某2人利用在中信银行工作职务之便,利用查询账号登录银行内网,然后利用非法软件在短时间内大肆获取公民个人征信报告50余万份,以30-50元不等的价格出售给各级中间商合伙牟取非法利益。 根据掌握的情况,出售查询账号的人,不仅账号要卖钱,购买者查询信息后,销售账号的人一般一条信息要提成10元钱,一个账号基本上可以挣几十万元。 10月14日,绵阳网安支队相关负责人说,不过本案中的夏某没有提成。 作案手法 黑色产业链 4个团伙构成 杨女士的信息,就是这样一步一步被泄露,然后被卖给了小额贷款公司,然后被骚扰。幸运的是,没有遇到诈骗团伙。 绵阳市网安支队相关负责人说。 警方给记者进行了梳理,该黑色产业链由 号主 团伙、 中间商 团伙、 出单渠道 团伙、 非法软件制作团伙 四层架构组成。 号主 团伙即为涉案农商银行支行行长夏某和姚某某,夏某将账号出售给姚某某,再由姚某某将账号卖给胡某等 中间商 团伙,胡某等人又将账号卖给 出单渠道 团伙邹某等人,由邹某等人伙同另外一家银行的员工戴某某、韩某某,利用职务便利大肆窃取公民个人信息。随后,他们再将查询到的信息卖给 中间商 团伙。 该负责人表示,因为公民在银行的征信记录、账户明细、余额等都被查得清清楚楚, 中间商 团伙又将这些信息卖给了国内小额贷款公司、非法调查公司、诈骗团伙,极易滋生下游犯罪,给群众带来重大损失。 银行必须要堵住漏洞,管理好员工,普及好法律等,只有这样,才能保证公民个人的信息安全。 该负责人说。

                      警方抓获一名犯罪嫌疑人黄和平摄警方收缴的作案工具及现金 黄和平 摄团伙作案场所 黄和平 摄 中新网宜昌12月12日电 (古军 黄和平 李智钰 杜立冬)先利用黑客侵入网站服务器盗取公民个人信息,再以几毛至5元每条的价格卖给下线,然后再层层转卖获取暴利。湖北当阳市公安局12日通报称,警方已抓获11名犯罪嫌疑人,冻结涉案资金400余万元。 今年5月16日,当阳市公安局玉阳派出所接到市民举报称:租住在玉阳辖区某单位院内的女子田某疑似在家从事诈骗活动。民警立即赶到田某家进行检查,发现田某家中雇佣了三名年轻女子,通过电话的方式联系全国各地的股民,进行信息咨询业务。 经初步询问,田某交代其自2015年9月至案发,多次在互联网上通过QQ联系涂某、吴某等出售公民个人信息的人,利用银行卡、支付宝转账,每次以300元至700元不等的价格,购买公民个人信息,这些信息包括姓名、手机号码、身份证号等,总计购买约93000余条公民个人信息,然后,向这些人群打电话推荐股票,非法获利万余元。 田某的行为已涉嫌侵犯公民个人信息犯罪,当阳警方立即抽调精干力量组成专班积极开展工作。 通过田某购买公民个人信息的交易记录,警方发现,田某不过是最底层的犯罪嫌疑人,其众多上线 四川成都籍男子涂某和贵州籍男子吴某等人也一一暴露。 顺藤摸瓜,专班民警通过4个多月的摸排、侦查工作,辗转5省市,先后在当阳城区、四川成都、云南昆明、福建福州、浙江杭州、上海等地抓获犯罪嫌疑人共计11名。2016年10月下旬,随着最后一名团伙成员落网,这个非法买卖公民个人信息犯罪团伙被捣毁。 据办案民警介绍,该案揪出一名 黑客 林某,抓获一名身负特大电信诈骗案的逃犯李某,扣押一大批涉案手机、笔记本电脑、U盘、电脑硬盘、银行卡等。 警方初步查明,田某等11名犯罪嫌疑人通过非法买卖公民个人信息牟利高达1000余万元,依法冻结涉案资金450余万元并查扣两台涉案车辆,从犯罪嫌疑人涉案电子产品中提取非法存储的公民个人信息高达6亿多条。 目前,11名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,该案正在进一步侦办中。全明星彩票手机版

                      11月2日晨,据永川金山沟煤矿 10.31 瓦斯爆炸事故应急处置指挥部通报,当日2时03分,经过救援队持续紧张搜救,除已经找到并升井的18具遇难矿工遗体外,其他15名被困矿工已找到,均已无生命体征。救援队继续对矿井进行全面彻底搜寻,4时04分,搜救工作结束,全部遇难矿工遗体升井。 目前,各方正在抓紧做好遗体辨认及善后工作。

                      5名逝者涉及3个家庭 4人为重庆人 重庆籍越野车青藏线车祸,格尔木市政府应急办回应称,车上5人均已身亡,逝者家属正陆续赶往格尔木。10月6日16:00时,上游新闻-重庆晨报记者联系上目前正在西宁换乘交通前往格尔木的逝者家属,其表示,车祸中身亡的5名逝者,其中4人为重庆籍,1人为四川人。 接到电话后,我们第一时间就往格尔木赶,谁都没料到这场车祸会如此惨痛。 家属汪先生表示,儿子今年才24岁,是车祸中其中一名逝者,今年8月,孙儿才出生,如今儿子的离去,整个家庭悲痛不已,遗留的婴孩才两个月大。 这次来格尔木,儿媳也跟着来处理善后,谁都无法接受这个事实。 据悉,车祸现场,乘坐在渝C6Y867长城越野车上的5人,其中两人为表兄弟关系,秦某和妻子及表弟王某,同行的还有另外一对夫妇。5人于9月28日从合川出发前往青藏线自驾游,原计划于10月7日晚返程抵达重庆。不料在青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生车祸,5人陆续身亡。 事发后,三个家庭均已派出家人前往格尔木。逝者秦某及汪某两个家庭的7名家属均已抵达西宁,预计10月6日晚间可抵达格尔木。目前,格尔木市人民医院已与家属取得联系,协助其处理善后事宜。 针对车祸具体原因,警方向家属表示,暂时不方便透露。 目前已有其中一个家庭的家属抵达格尔木。 10月6日15:04 最新进展 格尔木市人民政府通报:5人全部身亡 针对重庆籍越野车青藏线发生交通事故一事,10月6日14:50,事发地格尔木市人民政府应急办通过上游新闻-重庆晨报独家通报了事故情况:渝C6Y867车中所搭乘的5人,已全部遇难。其中,现场死亡4人, 1人在由唐古拉镇送往格尔木市就医的途中身亡。 格尔木市政府应急办表示,10月5日下午5点,青藏线沱沱河至格尔木市5公里处发生了这起车祸,事故车辆为重庆籍,牌照为渝C6Y867。 在接到群众报警后,警方第一时间赶往现场,据现场出警的110、120人员介绍,事故现场已确认4人无生命迹象,现场宣布死亡。其中1人存在微弱的生命体征,唐古拉镇卫生院派出的120急救车先行进行救护,将伤者接回卫生院抢救近半小时后,与随后赶往的格尔木市人民医院急救人员一起,在西藏警方的陪同下,将伤者送往格尔木市进行抢救。令人遗憾的是,在送医途中伤者去世。 目前,事故车上搭乘的5人均已被证实死亡,遗体存放于格尔木市人民医院。 通报表示,事故发生后,西藏警方第一时间通过信息流查询,联系上死者的亲属,6日中午多名死者亲属已抵达格尔木市。 10月6日14:12 记者追踪 西藏警方确认重庆籍越野车发生车祸 伤亡情况不明 网传渝C6Y867长城越野车青藏线发生车祸事件,上游新闻-重庆晨报记者立即介入调查,发现网传车主韩远健本人是安全的,那发生在千里之外的车祸是否属实呢?10月6日中午,上游新闻-重庆晨报记者联系上西藏警方。 警方证实,10月5日下午,在青藏线上确实有一辆重庆籍越野车发生车祸,当地警方已第一时间派人赶往现场处置。 据西藏交警总队驻格尔木支队民警介绍,10月5日车祸发生后,执法人员已赶往现场,目前事故原因仍在进一步调查中。对于伤亡情况,民警表示,支队暂时未能核实到车祸一线的具体伤亡情况。 车上5人伤亡情况究竟如何?网络上众说纷纭,有网友表示全部身亡,也有自称家属的网友表示,目前正在送医。就此,上游新闻-重庆晨报记者随后又与格尔木市政府应急办公室取得联系,值班人员在了解情况后,立即与格尔木市境内最大的三家医院:格尔木市人民医院、格尔木市第二人民医院和解放军二十二医院取得联系,三家医院的急诊部向格尔木市政府应急办的回复是:10月5日,未收治青藏线上车祸伤者。 对于车上5人的具体伤亡情况,上游新闻-重庆晨报将继续追踪。 早前报道 重庆哈弗青藏线全车人遇难?看真相重庆哈弗车青藏线上全车遇难的消息刷爆了朋友圈。 有认识渝C6Y867哈弗车的朋友没有?请通知下他的家人,全车遇害在青藏线上,请大家相互转告下。 随后一张渝C6Y867车主 韩远健 的信息图片也在网络一并被发出 10月5日开始,这样两张图片在重庆人的朋友圈疯狂刷屏。若你也曾转发过,那么,请看看真相。 10月6日,上游新闻-重庆晨报记者联系上车主韩远健,他正在合川不断接听各路亲朋好友打来的电话,不停解释和报平安,忙得不可开交。两张图片引爆网络 众人集体接力寻找韩远健亲属 这张在网络疯传的图片拍摄于青藏线,通过网络梳理,确实为途经此处的网友拍摄,图片附文的消息令人惋惜,不少网友、汽车论坛纷纷转发,呼吁大家爱心接力,迅速通知车主亲属,其全车人已经遇难。 很快,又一张与事件相关的图片流出,再度引发关注。图片为 渝C6Y867长城哈弗车 的相关车主信息,信息显示,车主名为韩远健,重庆合川区南津街观音鹿村人。 有了车主相关信息后,寻人事件升级,众多网友接力转发,希望能够尽快寻到车主韩远健的亲属,告知其遇难消息。事发现场。 车主韩远健 一天接七八十个电话 青藏线上的哈弗车车祸图片,真相究竟如何?如果你也在关注,那么请随着记者一起,了解真相。 真没想到网络有这么大的力量,我从5号下午开始,就不停接电话,不停解释究竟怎么回事。 10月6日清晨,上游新闻-重庆晨报记者联系上网络热传的车主韩远健本人时,他焦急地表示: 我真没事,能否帮忙给大家说说,不要转发了消息了,但是真的谢谢大家了,好多人在关心这个事情。 49岁的韩远健表示,今年国庆他怕堵,哪都没去,就在家里看电视,走亲戚,过得挺悠闲,直到10月5日下午,手机不停响起, 有人听我接了电话,就大叫 还好你活着。 还有人重重地缓了口气,生怕网上的消息是真的,确实把很多亲朋好友吓坏了。 出事的渝C6Y867车主究竟是谁?韩远健说,这辆车以前确实是他所有,但是因为一场官司,要赔偿对方40多万元,车被合川区人民法院扣了。今年8月,哈弗车易主,以6万元的价格将这辆车抵押给债权方, 现在,这辆车真正的主人姓秦,使用权是他的。 韩远健表示,从10月5日下午开始,自己起码接听了七八十个电话,其所属的社区街道也出面在询问此事,还有亲友登门来问, 我还活着。 不到一天的时间,韩远健说这句话他起码重复了七八十次。 从5日晚,车祸图片和车主信息在网络发酵开始,不太熟悉网络的韩远健也开始通过各种渠道了解外面的消息,也有亲友开始通过微信朋友圈和微博辟谣。 车主韩远健安然无恙,那么,遇难的究竟是谁?韩远健表示,事发后,他也各方了解了具体情况,其得到的答复是:出事的车上,共坐了5人,分别是哈弗车的新车主秦某某夫妻二人,和另外一对夫妻,还有一名男子。5人在自驾去青藏线上出了车祸,但车祸具体时间、伤亡情况,其并不知情。 10月6日清晨7时,一名为 A000潇妹儿 的网友通过微信朋友圈发出消息: 车里有我的妹夫,现在还没有确定是不是全部遇难,希望大家不要乱传了。 明天去格尔木,那边打来电话,只说了送去医院,根本没有说全部遇难。

                      福建莆田市人大代表林庆财涉嫌诬告陷害被立案侦查,但当地警方无法对他采取强制措施,因为莆田市人大常委会不许可,理由是:倾向于立足调解,争取息访息诉。 该案的受害人是仙游另一位家具商人徐加珍,他和林庆财串通竞拍土地时产生纠纷,后双方发生冲突,徐的妻子被鉴定为轻伤,林反告徐敲诈勒索。仙游警方立案后,徐被羁押了58天。 2015年,因为福建省委巡视组的介入,徐加珍案得到纠正,仙游警方撤案。同时,莆田市公安局对林庆财涉嫌诬告陷害立案侦查。 2016年6月21日,徐加珍拿到仙游县检察院作出的国家赔偿决定书。不过,莆田市公安局至今无法对林庆财采取强制措施。 《代表法》规定,县级以上的各级人民代表大会代表,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。 10月18日,徐加珍到莆田市公安局了解该案进展,该局相关办案人员表示: 如果林庆财在下届选举中没有选上人大代表,换届后我们就可以马上采取强制措施。 人大代表头衔怎么成了 免死金牌 ? 徐加珍表示不解,他认为自己被无罪释放,林庆财诬告陷害的事实已经很清楚。 涉嫌刑事犯罪,怎么还能以调解来解决? 林庆财与人串通竞买6号地块已搭建起房屋框架。 本文图片均为澎湃新闻记者 王选辉 图 人大代表与他人串通竞买土地 位于福建沿海中部的莆田市仙游县,被称之为中国 工艺美术品之乡 ,目前是国内最大红木家具生产基地。徐加珍是当地众多家具商人之一。 为了扩大产业规模,2013年2月,徐加珍报名参与了仙游县工艺产业园工业项目XG挂-2013-5号地块和6号地块的竞拍。 据仙游县招标中心网站的信息介绍,5号地块挂牌出让面积为1.4916公顷,6号地块挂牌出让面积为0.8134公顷,允许投资的工业项目类型为家具制造业。 和徐加珍同时报名并符合条件的还有3家企业,负责人分别是林庆财、蔡洪添、林国华。公开资料显示,林庆财是莆田市人大代表,也是莆田市大家之家古典家具有限公司法定代表人,同时还拥有中国红木古典家具理事会副理事长、福建省工艺美术协会长、 中国工艺美术大师 等诸多头衔。 2013年2月27日的竞买活动中,蔡洪添的公司以最低价竞买到5号地块,林庆财的公司以高于最低价10万元竞买到了6号该地块。 一切都是提前说好了。 徐加珍对澎湃新闻称,竞拍前一天晚上,4家参与投标公司的负责人在林庆财家协商。林庆财让徐加珍和林国华放弃竞买,由他竞买6号地,蔡洪添竞买5号地块。同时由林庆财出资110万 补偿费 给林国华,出资50万给徐加珍,蔡洪添出资150万给徐加珍,并当场写下欠条。 福建省委巡视三组在2015年8月24日至9月25日对仙游县开展巡视后,指出了上述两地块竞拍存在问题。仙游县县委在巡视意见反馈中提到,由县公安局侦办徐加珍、林庆财、蔡洪添、林国华等人存在串通竞买土地的违法行为,将案件调查情况移交县市场监督管理局处罚,县市场监督管理局依规对大家之家等3家涉事公司做出20万元的行政处罚。 按照最高法和公安部的相关规定,投标者相互串通投标报价造成国家、集体直接经济损失数额在五十万元以上的,或中标项目金额在二百万元以上的,需以串通投标罪追究刑事责任。 澎湃新闻检索发现,法律学界在关于串通竞买行为是否按串通投标罪论处仍有争议,各地司法机关在实践案例中对 串通竞买 行为的定性不一。 无论是认定违法还是犯罪,只要依法依规,一视同仁,我都愿意接受处罚。 徐加珍说,自己很后悔当时参与这起串通竞买,后来引发了一系列与林庆财的纠纷。冲突后致他人轻伤,反报警称被敲诈 仙游县市场监督管理局的《行政处罚决定书》显示,在竞买结束后,林庆财所在企业给徐加珍支付了40万元 补偿费 。 原本双方约定50万,怎么出尔反尔才转了40万? 徐加珍说,由于林庆财提供的费用和之前约定的不一致,竞买后第二天,他和妻子陈丽梅一起到林庆财家中讨说法。 当天晚上,双方发生肢体冲突。2013年3月18日,由仙游县公安局作出的法医鉴定显示,陈丽梅左额部软组织单个创口长4.2cm,属于轻伤;林庆财则被鉴定为轻微伤。 2013年3月19日,在医院中休养的陈丽梅没有等到林庆财被采取强制措施的消息,却被通知丈夫徐加珍被公安局带走。 案件材料显示,事发当天林庆财到公安局报案称,徐加珍以未拍得地块损失为由,多次打电话威胁并勒索其人民币40万元。同日,徐加珍因涉嫌敲诈勒索被仙游县公安局立案侦查,并被刑事拘留。13天后,徐被批捕。 不同的是,林庆财将陈丽梅打成轻伤、涉嫌故意伤害一案,则在事发4个多月后才立案。不过,林一直未被采取强制措施。 2016年10月18日,澎湃新闻随徐加珍来到仙游县人大常委会,人事代表工作室主任刘元洪表示,公安机关发现本地区的人大代表涉嫌犯罪,都会将采取强制措施许可报告提交到人事代表工作室。他称,至今为止,从未收到公安局提交的关于林庆财涉嫌故意伤害案拟将采取强制措施的报告。 陈丽梅称,丈夫徐加珍被带走后,林庆财多次表示只要她向警方提出谅解,放弃追究他的刑事责任,他就有办法 把人要回来 。2013年3月31日,陈丽梅向榜头派出所写了同意调解处理的申请书。遭羁押58天后,徐加珍被取保候审。 一年多之后,陈丽梅被故意伤害案出现了新的变化。仙游县公安局案件材料显示,2014年5月4日,仙游县公安局认为本案尚未进入审判程序,由物证鉴定室对陈丽梅损伤程度按照2014年1月1日新施行的《人体损伤程度鉴定标准》的规定进行补充认定,经补充认定,陈丽梅的损伤程度属于轻微伤。之后,仙游县公安局相关负责人告知陈丽梅,目前该案已经办结。徐加珍手持莆田市检察院作出的刑事赔偿复议决定书。 省委巡视组介入案件现转机 因为福建省委巡视组的介入,徐加珍涉嫌敲诈勒索出现转机。 2013年5月份开始,陈丽梅开始写材料向各相关部门反映情况,请求撤销徐加珍敲诈勒索案,要求依法追究林庆财故意伤害罪、诬告陷害罪等刑责,她的材料被提交给了福建省委巡视组。 莆田市公安局刑侦支队对徐加珍的信访事项答复中显示,2015年5月15日,福建省委驻莆巡视组收到徐加珍夫妇的信访事项后,要求莆田市公安局对反映的事项进行调查取证。 5天后,仙游县公安局在侦查过程中,发现不应对徐加珍追究刑事责任,决定撤销林庆财被敲诈勒索案。 2016年4月22日,徐加珍向仙游县检察院提出国家赔偿申请。6月21日,仙游县检察院作出刑事赔偿决定书,认定徐加珍自2013年3月19日被刑事拘留至2013年5月15日取保候审,共被羁押58天,决定支付其赔偿金14053.4元。 徐加珍认为,仙游县检察院仅对其被羁押的58天给予赔偿,忽略了他受到的其他伤害和损失,向莆田市检察院申请复议。之后,莆田市检察院维持了仙游县检察院的赔偿决定。 人大常委会不同意警方抓代表 2015年5月18日,在仙游县公安局撤销徐加珍被敲诈勒索案的两天前,莆田市公安局就对徐加珍被诬告陷害案进行立案侦查。 莆田市公安局刑侦支队在 关于徐加珍被诬告陷害案信访事项的答复 中表示,莆田市公安局经调查取证后,认为林庆财存在涉嫌诬告陷害的犯罪事实,并向福建省委巡视组汇报了相关调查结果。根据相关规定,拟对犯罪嫌疑人林庆财采取刑事强制措施。 由于林庆财是第六届莆田市人大代表,莆田市公安局于2015年5月22日向莆田市人民代表大会常务委员会提交了《莆田市公安局关于呈请对第六届莆田市人大代表林庆财采取刑事强制措施的请示》。 莆田市公安局称,2015年6月1日,公安局专程到莆田市人大常委会专题汇报了本案的办理情况。次日,莆田市人大常委会办公室向公安局发出《关于补充书面材料的函》,要求补充与本案相关联的侦查结果的书面材料。6月8日,莆田市公安局补充报告了相关案件的办理情况。 2015年7月7日,莆田市人大常委会办公室向莆田市公安局送交《关于莆田市人大常委会主任会议对莆公综[2015]97号文件提请事宜研究处理意见的函》。函件称,经莆田市六届人大常委会第七十二次主任会议研究,同意仙游县人大常委会提出的 根据仙游县公安局下一步对本案处理的意见,也倾向于立足调解,争取息访息诉以及对林庆财代表暂不宜采取强制措施 的建议意见。 莆田市公安局刑侦支队称,现因莆田市六届人大常委会尚未同意对林庆财采取刑事强制措施, 故我局无法对林庆财采取刑事强制措施。 2016年10月18日,徐加珍到莆田市公安局了解该案进展。莆田市公安局相关办案人员表示: 如果林庆财在下届选举中没有选上人大代表,换届后我们就可以马上采取强制措施。 徐加珍表示不解,他认为自己被无罪释放的情况下,林庆财诬告陷害的事实已经很清楚, 涉嫌刑事犯罪,怎么还能以调解来解决?

                      江西:实干者用起来 庸懒者调下去 7月中旬至8月中旬,江西省委组织部派出部领导带队的9支调研组,深入11个设区市和赣江新区,开展谈心调研活动,重点了解掌握各地新时代新担当新作为的先进典型及具体事例,以及不担当不作为慢作为的负面典型及具体事例。 9月,江西省委组织部启动在省直单位、省属企业、省属高校的谈心调研活动,全面了解掌握领导班子抓整治建设、贯彻落实新担当新作为实施意见等方面的情况。 这样的谈心调研,在江西省已成为常态、形成制度。 谈心调研,画好干部 全息图像 原来只有在提拔考察、年底考核时,组织部门才会谈心谈话。 上饶市经开区党工委书记张爱平说, 没想到换届刚一年,省委组织部就上门了。 去年,江西省委组织部首次在省管干部中开展集中式谈心调研活动,部机关80%左右的干部走出机关、走近干部,开展谈心调研活动。2017年共累计谈话3858人,其中市厅级干部1609人,县处级及以下干部2249人,实现了省管干部和县党政正职全覆盖。 组织主动上门谈心调研,让人温暖,更让人畅所欲言。 张爱平感叹, 这样的谈心谈话不涉及干部提拔、年度考核等内容,过程中不踩刹车、不限时间,谈起来更放得开,也更深入。 省委组织部干部欧阳小华,参与过3组谈心调研工作,记录笔记20多万字。 有时一天要谈八九个小时,晚上及时整理原始谈话记录,谈心调研结束后,整体录入全省干部人才管理信息平台。 欧阳小华表示,走出机关与干部们 面对面 谈,到现场项目实地看,原先的模糊 影像 就变成了生动 形象 。 省委组织部干部综合处处长章剑飞介绍,去年江西在省管干部中普遍开展集中式谈心调研活动,通过面上谈心听情况、实地调研察实绩、综合研判下结论、相互印证用成果,既增进了对干部的直接了解,又传导了组织的关怀温暖。 今年7月,江西省委组织部制定研究《关于建立省管干部常态化谈心调研制度的通知》,将谈心调研活动常态化制度化。省委组织部每年至少一次前往相关单位,运用集中式、专题式、机动式、日常化谈心调研方式,全方位、多角度、近距离地了解掌握干部情况。同时,省内各地也在建立常态化谈心调研制度。 能上能下,力促干部崇尚实干 只要没有经济问题和作风问题,不做事就肯定不会出事。 一些干部曾如此自我安慰。 不担当不作为就是错,是错就必须 下 ! 南昌市委组织部副部长卢亮昊告诫市管干部。 南昌市在谈心调研、年度考核等工作中,改进干部考察谈心谈话方式,力求把画像画准、把问题谈清、把情况探明,让 下 的干部们服气。除违反党纪法规、到龄改任非领导职务、身体情况不适宜担任现职情形外,南昌市对干部能 下 的关注点,集中在是否担当作为上。 综合2017年谈心调研及年度考核结果,今年南昌市 下 了3名县处级干部。南昌市直某单位工会主席丁某,组织部门在年度考核谈心谈话时,掌握到他年纪较大、临近退休,存在 组织纪律性松散、工作责任感不强,经常性脱岗现象 等不担当不作为问题。经组织谈心谈话,该同志申请提前退休,腾出岗位。 省委常委、组织部部长赵爱明表示,江西结合实际情况,及时出台激励干部新时代新担当新作为的具体措施,大胆把实干者用起来,果断把庸懒者调下去,努力形成 鼓励担当则担当者纷至,激励实干则实干者奋进 的正向效应。 江西各地将谈心调研结果作为综合评价干部的重要依据,充分发挥激励鞭策作用,使敢于担当、善于作为的干部得到褒奖重用,对群众意见较大、不适宜担任现职的干部,综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式进行调整,畅通 下 的渠道。同时,积极探索干部 下 的后续管理机制,不一棍子打死 下 的干部,让他们继续发挥作用,干得好了还能 上 。 贵溪市某乡镇原党委委员、纪委书记罗某,2016年乡镇换届时因对挂点村基层党建工作中出现的突出问题负有领导责任,没有继续提名。贵溪市专门组织乡镇换届不再提名人员,到井冈山进行为期一个月的集中党性教育。集中教育结束后,罗某被安排到棚户区拆迁一线 回炉 锻炼。去年下半年以来,罗某在棚户区拆迁工作中表现突出,贵溪市委提拔他为市信访局主任科员。 容错纠错,激励干部担当作为 沪昆高铁,京福高铁,两条大动脉在上饶交汇。上饶市加快高铁经济试验区建设,地处该区的信州区灵溪镇征地拆迁任务繁重。2017年4月,灵溪镇政府配合欢乐风暴水上乐园项目征迁期间,发生了一处违章建筑按正常建筑补偿420余万元的事件。2017年12月,相关部门认定事件由高铁试验区干部把关不严和受贿引起,对涉案人员予以司法处罚,追回补偿款300余万元。 在对时任灵溪镇镇长徐明和镇分管领导的追责问题上,区委认为事件主要责任在高铁试验区相关工作人员,两者责任应区别对待。区委书记王其中也认为,追责要结合容错纠错机制。经研究,区纪委对徐明及镇分管领导予以了谈话提醒。2018年4月,日常工作中敢于担当作为的徐明,被提拔为该镇党委书记。 对推动工作考虑不够周全造成失误、但主观是为推动经济社会发展的,赣州市实事求是地容错减责。2016年12月,上犹县黄埠镇学堂安置点二期基础工程项目的设计单位上犹县建筑设计院,设计中未充分考虑施工过程中可能出现的变更因素,导致增加工程造价90.43万元。设计院院长王世斌对此负有主要领导责任。由于原设计方案是为加快工程建设,以促进黄埠工业园征地进展。上犹县纪委监察局根据有关规定,给予王世斌容错减责处理,对其进行诫勉谈话。 江西省委主要领导表示,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,在于推动全省上下解放思想、提振精神,改革创新、担当实干。下一步将持续整治 怕、慢、假、庸、散 等问题,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

                      中安在线讯 据安徽商报消息有人在外地买毒,有人在家乡卖毒,有人将毒品贩到外地,亲戚好友之间 默契配合 分工明确。近日,明光市警方斩断一个浙江温州连接安徽明光、江苏泗洪等地的贩毒网络,摧毁这一家族式跨省贩毒团伙,抓获涉毒人员13名,缴获冰毒400余克。据警方介绍,毒贩们有人用怀孕的妻子打掩护,有人自学《侦查学》等刑侦书籍应对警方侦查。 今年8月,明光市公安局刑侦大队发现当地男子李某涉嫌多次贩卖毒品,每次贩卖数百克。据了解,李某长期在浙江温州瑞安市生活,通过马仔刘某伟将冰毒运到明光,兜售给下线,下线又将毒品销往江苏等地,运输毒品方式都是自驾或乘坐大巴。日前,明光警方将李某和下线刘某等人抓获,并抓获多名吸毒违法人员。 警方初步调查获悉,嫌疑人李某、李某某、刘某、刘某伟等人为亲属、同乡,关系十分紧密。令人吃惊的是,警方搜查上述人员住处时,发现不少《侦查学》《犯罪心理学》《刑法》等法律类书籍。 他们就是从这些书中 汲取营养 ,抵抗公安机关的追捕和审查 ,民警说, 几人到案后拒不交代,我们不得不抽调审讯经验丰富的民警,历经30多小时斗智斗勇,终于迫使他们交代犯罪事实。 民警抓捕毒贩刘某时,还在其车辆副驾驶座位上控制了一名身怀六甲的女子。警方询问获悉,该女子是刘某妻子,怀孕8个多月。 据刘某交代,他瞒着妻子贩卖毒品,贩毒途中担心被查,便叫上怀孕妻子一路陪同,为自己打掩护。得知事情真相,刘妻气急怒吼: 我和孩子都被你害了! 目前,李某等8人被刑拘,李某被取保候审,王某等4人被治安处罚,案件正在进一步侦办中。

                      (原标题:检察建议要做成刚性做到刚性) 全面强化法律监督,检察建议大有可为。 检察建议作为检察机关行使法律监督职能的重要手段,在推进社会治理法治化、促进依法行政、维护国家利益和社会公益等方面具有重要作用。长期以来,各级检察机关利用这一有效监督方式,促进了相关问题的解决,取得了明显的监督效果。 但应当看到,由于存在对检察建议作用认识不足、制发不规范、整改落实缺乏有效监督等问题,检察建议的作用还没有得到充分发挥。在一些地方,检察建议一发了之,被建议单位认为可改可不改,检察机关也没有督促落实和跟踪问效,导致检察建议成了 烂尾工程 。 各级检察机关要在规范上下功夫,在落实上做文章,在机制上花心思,把没有硬性要求的检察建议做成刚性、做到刚性,助推检察建议监督质效不断提升,实现双赢多赢共赢。 质量是根本。 检察建议与抗诉等刚性监督不同,其效力和作用的发挥,更多要依赖检察建议本身的针对性、说服力和可行性等因素。 把检察建议做成刚性、做到刚性,首先要在检察建议的质量上下功夫。靶向瞄准了,问题说透了,建议指明了,才会更有说服力,被建议单位也更能接受和落实。 无论是对公安机关、审判机关,还是对政府有关部门提出的检察建议,都要摸清实际情况,精准指出问题,同时提出于法有据、合情合理,可行性、操作性都比较强的建议。 比如,对那些没有根本性错误但确有问题、瑕疵的个案,要精准提出于法有据、合理可行的检察建议,促请审判机关加以纠正。对于某一现象某一类型的问题,制发检察建议不在多,而在精、准、实。要结合司法办案,深入分析问题产生的原因、特点和规律,从中查找管理漏洞,积极向党委政府和相关部门提出消除隐患、强化管理的检察建议,力争让一个建议堵塞多个漏洞,解决一批问题。 为提高检察建议质量,各级检察院还要加强审核把关,切实解决制发模式多样、发文不统一、审核把关不严,甚至同一问题重复发检察建议等问题。对检察建议的选题、建议项目、事实和法律依据等,承办部门、管理部门和院领导要严格把关,重要的检察建议还要由检察长亲自把关。比如,上海、山东等地检察机关采取检察建议由研究室统一把关的做法,既能保证检察建议的质量,也便于统一督促落实。 落实是关键。检察建议要发挥其作用,关键要靠督促落实。检察建议绝不能发出去就了事,要紧紧盯住效果,跟踪到底,监督落实情况。 在送达方式上,要改变过去单一的 文来文往 模式,采取公告、宣告等多样化方式,让被建议方和第三方充分参与,拓展检察建议的知情面,强化落实责任。比如,不少地方检察机关采取检察建议公开宣告的送达方式,既体现检察建议的严肃性和权威性,也让被建议单位在 红红脸 出出汗 中提高了重视程度,同时也倒逼检察机关提高检察建议质量。 检察建议送达后,检察机关要主动了解被建议单位落实情况,通过联席会议、不定期会商等方式,协助被建议单位整改落实。对于无正当理由不落实检察建议的,必要时可以向党委、人大报告,或者向其上级单位、主管部门反映。当然,如果是因为检察建议质量不高没有被采纳,检察机关也要注意眼睛向内,深刻反思,不断改进工作。 检察建议已经落实的,必要时还可以到被建议单位实地回访,对检察建议效果作出评估,确保整改落实到位。 机制管长远。检察建议要持续产生效果,需要一系列增强检察建议刚性的制度机制保障。 ▲比如,在提升检察建议的质量方面,建立检察建议质量和效果评估机制,确保检察建议内容精准、依据充分。 ▲在强化检察建议落实方面,建立检察建议案件化办理机制,实现线索管理、初核认证、立案查办、调查核实、制发建议、跟进监督等各环节流程化办理,及时掌握每一个检察建议的采纳、落实情况以及未被采纳的原因,定期对检察建议总结分析,提高检察建议质量和效果。 ▲在加强检察建议刚性监督方面,逐步探索建立向党委、人大报告检察建议落实情况等制度。 一纸检察建议,关乎监督质效。实践表明,检察建议是强化法律监督的有力抓手。各级检察机关要在依法履职基础上不断探索完善检察建议制度,增强检察建议刚性,真正让检察建议成为 祛病除根 、标本兼治的良方,在强化法律监督、推进全面依法治国中发挥更大的作用。

                      图为救援现场。刘继波.摄图为救援现场。刘继波.摄 中新网杭州1月16日电(记者 林波) 1月15日18时28分,浙江省舟山市海上搜救中心接报:10分钟前,从天津装载燃料油开往福建的 恒帆178 轮在舟山双屿门南口水域与装载黄砂的 浙临机621 轮发生碰撞, 恒帆178 轮安全, 浙临机621 轮当场沉没,船上3人下落不明,请求救助。1月16日,记者最新从舟山海事局获悉,截至记者发稿时,共有11艘船舶还在现场进行全力搜救,尚未发现3名落水船员下落。 1月15日接报后,舟山市海上搜救中心立即展开紧急救援,指令 海巡0745 、 海巡07348 艇赶赴现场,协调宁波海事局、东海救助局、渔政部门派艇救援,联系拖轮、清污船及现场过往船舶协同救援。 事故发生后,浙江海事局局长何易培、舟山市委书记周江勇分别作出批示,要求全力搜救。 15日20时左右, 海巡07008 、 海巡0745 艇先后到达事发水域。随后, 海巡07348 、 甬港众联21 、 东海救117 、 中国渔政33122 、 中国渔政33111 、 民洋工1 等6艘救助船艇陆续抵达。现场搜救人员根据潮流走向和船舶碰撞位置,确定了以 海巡0745 艇为现场指挥艇,协调其他船舶开展搜寻。 同时,舟山海事局指挥中心对该水域实施跟踪监控,提醒过往船舶谨慎驾驶,防止次生事故的发生。 16日早上,舟山市海上搜救中心继续加大搜救和事故现场处置力量,指派 海巡0731 艇投入搜救,协调 新海青 、 海安清1 、 安丰清16 、 佳腾清1 等清污力量赶赴现场,并联系交通运输部东海第一救助飞行大队派遣 B-7358 救助直升机实施空中搜寻。 中新网记者将继续关注此事。(完)

                      新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区是珍稀濒危物种野骆驼的基因库,保护着世界上60%以上的纯基因野骆驼,在自然环境保护、生物多样性保护、科学研究等方面具有不可替代的科研和生态价值。而新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区的库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等区域是野骆驼重要的水源地和栖息地。随着进入秋季旅游旺季和即将迎来 国庆 大假,一些自驾旅行俱乐部等打着 穿越无人区 探秘死亡之海 等噱头,吸引和组织非法穿越野骆驼保护区进行探险旅游活动。 为减少人为活动对野骆驼正常生活习性的干扰,维护新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区生物多样性安全,保障珍稀物种栖息地不受威胁,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发[2010] 63号)、自治区政府办公厅《关于进一步做好自然保护区管理有关工作的通知》精神,特通告如下: 一、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区严禁开展旅游、探险活动。禁止一切社会团体、单位或个人进入罗布泊野骆驼国家级自然保护区,特别是库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等野骆驼的水源地和栖息地,开展旅游、探险等人类活动。 二、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局通过建立 联合、联动、联防、联打 机制,对私自进入保护区开展旅游、探险等人类活动进行严厉打击。 三、对擅自进入新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区旅游、探险等人类活动的团体和个人,一经发现,将严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》及相关法律法规予以处罚,并在各大媒体曝光;情节严重的,依据相关法律法规移送司法部门,追究其刑事责任。 四、因公需要进入保护区开展科学研究的,必须向保护区管理局提出申请,出具相应的证明及人员、车辆信息、科研计划,经保护区管理局审核报上级部门批准后,在保护区管理部门监护下进入保护区。 五、此通告解释权在新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局,联系电话0991 3694405。 新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局 2018年9月20日

                      社区专家:老物业拒退出小区属违规行为 昨日,大兴旧宫美利新世界小区,70多名保安在一名负责人带领下聚在小区西门,其中两名使用器械试图剪断门上锁链,中途还向门内业主泼撒泥沙。记者了解到,因老物业迟迟不肯退出,新物业难入驻,多名业主在前日将物业保安轰出小区后锁上大门,老物业昨日带人反攻。社区专家表示,老物业拒退出小区属违规行为。大兴旧宫镇政府表示,将尽快协调新老物业完成交接。警方表示目前正在调查此事。 老物业带人 反击 从物业的楼里出来六七十个人,其中两人拿着大钳子要剪锁在门上的锁链。 大兴区美利新世界小区的刘女士告诉记者,业主和十多个保安在小区西门守着,突然几十个人从老物业楼里冲到小区西门开始撬门。 记者从事发当时视频中看到,两名保安手里举着黄色大钳子正试图剪断铁门上的锁链,铁门这侧的业主拿着木棍敲打钳子阻止,双方纠缠之时,一名保安从脚下袋子里捧起沙土,扬向业主这边。记者发现,视频中这些保安中大多都手持警棍等器械。在另一个视频中,几名民警上前阻止、驱散保安。 简直太无法无天了,隔着门都能攻击我们业主,幸亏民警及时阻止。 刘女士表示,带领这群保安 进攻 的正是老物业的安保部负责人。 物业业主 积怨已久 昨日下午,北京晨报记者来到美利新世界小区,这里正举行新物业入驻仪式。小区业委会副主任杜先生告诉记者,小区的老物业山西云馨物业公司原是旧宫镇政府指派的小区临时应急物业,但物业入驻后却将公共绿地填为停车场,也没有出示政府委派文件等,业委会通过投票聘请了新的物业公司, 9月份就聘好了,但镇政府几次协调老物业都不愿退出,10月6日又一次协调没成功,业主得知消息后急了,一群人把值守小区的3名保安轰出去了。 事后,为确保小区安全,小区业主筹资聘请百名保安来值守小区,小区不少业主自愿轮班值守。 没想到他们屡次 反攻 ,当天下午就有一次,今天早晨又是一次。 物业:保安是在正常工作 随后,记者来到老物业办公室,仅有一名工作人员在值守。工作人员表示,物业在今年2月份入驻,是镇政府指派的物业。 不少业主拖欠物业费,总额高达百万元。是政府委派的我们,欠费交不清、政府没有下达要我们走的文件,我们就不会退出。 记者在不少楼门外看见物业张贴的一封信,表示不少业主欠物业费。而对于70余名保安 反攻 小区,工作人员表示是正常的值守。 我们没撤出,我们的保安就得进去工作。 她也表示,业委会人员严重影响物业正常工作。 专家:老物业不退明显违规 记者从旧宫镇政府了解到,云馨物业确为镇政府委派的用来应急和过渡的物业,在业委会聘请新的物业公司后,已与三方几次协商,但未能达成一致。工作人员表示,将继续协调,完成新老物业交接。 记者咨询知名物业管理专家舒可心,他表示根据规定,原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接,因此,云馨物业明显违规,如物业公司聘请保安主动攻击、殴打业主,则属违法行为。 事后,数名保安被民警带走,案件在进一步调查中。

                      人民网北京1月5日电 据公安部网站消息,1月4日10时50分,四川省攀枝花市会展中心发生一起枪击案,市委书记张剡、市长李建勤受伤,经救治已无生命危险。犯罪嫌疑人系该市国土资源局局长陈忠恕,案发后自杀身亡。公安部对此案高度重视,刑侦部门即派员赶赴当地,指导工作。 目前,案件正在进一步办理中。 早前报道 新华社成都1月4日电 记者4日晚9时许从四川攀枝花市公安局获悉,攀枝花 l 4 枪击案两名伤者已完成手术,生命体征平稳。案件正在进一步侦办中。 据攀枝花市公安局消息,2017年1月4日10时56分,攀枝花市公安局110指挥中心接到报警称:市国土资源局局长陈忠恕持枪进入攀宾会展中心议事厅,枪击正在参会的市委、市政府主要领导后逃窜。 接警后,10时57分,市公安局立即启动应急预案,第一时间调集警力开展搜捕工作。在市公安局联合指挥部的协调指挥下,刑侦、治安等多警种按照预案迅速开展现场勘查、案件走访等工作。 12时33分,现场搜捕组在市会展中心负二楼楼梯转角处的一小房间内发现疑似犯罪嫌疑人的尸体和作案工具。

                      中新网10月21日电 据中央气象台网站消息,昨日,新疆北部、青海东部等地降雪、雨或雨夹雪1~8毫米,新疆塔城、青海西宁和海东10~12毫米;重庆东南部、湖南北部和东南部等地降大雨,广西防城港和海南岛东部暴雨,海南琼海和万宁大暴雨(100~141毫米);西藏米林县城和派镇无降水,6时米林县城气温6.6℃,派镇气温3.7℃。图1 全国降水量预报图(10月21日08时-22日08时) 中等强度冷空气将影响北方地区 预计,21日至23日,中等强度冷空气将影响北方地区,西北地区中东部、内蒙古、华北、东北地区等地将有4~6级偏北风,气温将下降4~6℃,局地超过8℃;新疆伊犁河谷地区、塔城、阿勒泰等地的部分地区有小到中雪,局地大到暴雪;此外, 21日至23日新疆南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部等地有扬沙或浮尘天气。 广西局地有暴雨 受低空切变线影响,21日至23日,南方大部地区有小到中雨天气,其中,湖南、江西、广西和云南等地的部分地区有中到大雨,广西局地有暴雨。 华北黄淮等地有霾 预计21日至22日上午,华北中南部、黄淮西部、辽宁中西部等地大气扩散条件较差,有轻到中度霾,短时重度霾。22日下午起,受冷空气影响,霾天气逐渐减弱消散。 未来三天具体预报 10月21日08时至22日08时,新疆塔城和阿勒泰地区、内蒙古东部、青海南部、西藏东部、川西高原北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中阿勒泰北部局地有大雪。江南中西部、华南西部和北部、海南岛中东部等地有中到大雨,其中广西中部和南部沿海、海南岛东南部等地的局部地区有暴雨(50~70毫米)。内蒙古西部、甘肃中部有4~5级偏北风(见图1)。 10月22日08时至23日08时,新疆阿勒泰地区、内蒙古东北部、西藏东部、青海南部、甘肃中部、川西高原北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,阿勒泰北部局地有大雪(5~7毫米)。吉林东部、辽宁东部、云南东部、四川盆地西北部、广西大部和广东西部等地部分地区有中到大雨,其中,云南东南部和广西西南部等地的局部地区有暴雨(50~55毫米)。新疆北部、甘肃中部、内蒙古中东部和辽宁中部等地部分地区有4~6级风(见图2)。图2 全国降水量预报图(10月22日08时-23日08时) 10月23日08时至24日08时,新疆北部、西藏东部、青海南部、甘肃南部和内蒙古东北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰北部局地有大雪(5~8毫米)。黑龙江北部和东部、吉林东部、江南大部、华南、西南地区东部和南部、海南岛和台湾岛等地部分地区有小到中雨,局地有大雨。新疆北部、内蒙古中西部、辽东半岛、青海南部、西藏南部、宁夏北部和山东半岛等地部分地区有4~6级风(见图3)。图3 全国降水量预报图(10月23日08时-24日08时) 影响与关注 1、关注北方地区大风降温及新疆北部、内蒙古东北部等地降雪天气不利影响; 2、关注华北、黄淮等地霾天气发展趋势及影响; 3、关注南方地区降雨过程; 4、做好西藏米林县堰塞湖气象服务; 5、秋收秋种气象服务。

                      本报讯 昨日,中国互联网络信息中心发布第39次《中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31亿,相当于欧洲人口总量,互联网普及率达到53.2%。中国网民95.1%用手机上网。 据统计,截至2016年12月,我国网民规模达7.31亿,普及率达到53.2%,超过全球平均水平3.1个百分点,超过亚洲平均水平7.6个百分点。全年共计新增网民4299万人,增长率为6.2%。中国网民规模已经相当于欧洲人口总量。 中国 .CN 域名总数达2061万,年增长25.9%,占中国域名总数比例为48.7%。 .中国 域名总数为47.4万,年增长34.4%。《报告》显示,我国手机网民规模达6.95亿,增长率连续三年超过10%。台式电脑、笔记本电脑的使用率均出现下降,手机不断挤占其他个人上网设备的使用。 2016年,我国手机网上支付用户规模增长迅速,达到4.69亿,年增长率为31.2%,网民手机网上支付的使用比例由57.7%提升至67.5%。手机支付向线下支付领域的快速渗透,极大丰富了支付场景,有50.3%的网民在线下实体店购物时使用手机支付结算。有三成网民使用线上政务办事。据统计,去年我国包括支付宝/微信城市服务,政府微信公众号、网站、微博、手机端应用等在内的在线政务服务用户规模达2.39亿,占总网民的32.7%。截至2016年底,有32.5%的中国网民使用过互联网进行慈善行为,用户规模达到2.38亿。以互联网为载体的募捐、公益众筹、社交圈筹款等公益新模式推动慈善捐助的过程阳光化、操作便捷化、形式多样化。

                      新华社北京10月25日电记者25日从财政部了解到,为了支持引导更多金融资源配置到小微企业,进一步拓展小微企业融资担保业务规模,降低小微企业融资担保费率水平,我国将对小微企业融资担保业务实施降费奖补。 根据财政部、工业和信息化部日前联合发布的《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》,中央财政在2018年至2020年每年安排资金30亿元,采用奖补结合的方式,对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。2018年,对全国37个地方均安排奖补资金。2019年和2020年,对符合一定条件的省份予以奖补。 通知明确,中央财政通过中小企业发展专项资金对地方进行奖补。奖补资金切块下达到省级财政部门,省级财政部门会同同级中小企业主管部门重点支持政策引导性较强、效果较好的担保机构,特别是对直接服务小微企业且取费较低的担保机构加大奖补力度。 通知要求,要通过直接补助、绩效奖励、代偿补偿等方式,促进政策引导性担保机构扩大小微企业融资担保业务特别是单户贷款1000万元及以下的担保业务、首贷担保和中长期贷款担保业务规模,降低小微企业融资担保费率。 各省份财政部门会同同级中小企业主管部门对中央财政奖补资金使用情况和执行效果按年度开展绩效评价;工业和信息化部进行动态监测和业务指导,并视工作进展情况组织绩效再评价。 小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业,不包括房地产行业、金融服务行业和投资管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。

                      预计23日空气质量可恢复至二级良水平 昨天白天,本市空气质量达到四级中度污染级别,尤其是房山、丰台、通州等南部地区PM2.5浓度较高。北京青年报记者了解到,今天开始,将有一股弱冷空气影响本市,扩散条件转为有利,空气质量将自北向南逐步好转。不过,空气质量彻底好转还要等到23日,预计23日可恢复至二级良水平。 北青报记者从北京环保监测中心获悉,截至昨天下午4时,全市大部分地区的空气质量维持在中重度污染水平,城六区及南部地区的PM2.5平均浓度超过140微克/立方米,明显高于北部地区。预计昨天入夜以后,受低压作用,扩散条件仍旧不利,首要污染物为PM2.5,空气质量维持在中重度污染水平。 周末空气污染期间,环保部门启动全时执法。市环保局局长、市环境保护督察办公室主任方力带队赴房山区开展环境污染防治检查。检查组来到房山区长阳镇时,发现黄良路北侧一个大院内大量堆积砂石未进行苫盖,进出道路积尘严重,现场没有采取任何降尘措施,渣土车运输频繁扬起漫天灰尘。 检查组第二站直奔长篱路与京广线交界点东北侧,现场检查发现万余平方米裸地上堆放大量渣土和部分生活垃圾,南风卷着扬尘颗粒向周边扩散,附近停放的车辆已经蒙上了一层土。检查组的执法人员对两个现场发现的环境违法行为当场制止,并要求属地政府立行立改。 北京环保监测中心预计,今天白天将有一股弱冷空气影响本市,扩散条件逐步好转,空气质量为轻度污染,预计23日可恢复至二级良水平。不过,从24日开始PM2.5浓度又将上升,污染卷土重来,25日又将达到中度污染水平。

                      全明星彩票手机版6号线西延、8号线三期和四期昨天开始空载试运行地铁6号线杨庄站崭新亮相 摄影/记者 魏彤 北京青年报记者昨日从市重大项目办获悉,轨道交通6号线西延、8号线三期、8号线四期等3条年内开通线路昨天开始空载试运行,为年底通车试运营奠定基础。 据介绍,6号线西延开通段线路将与已运营的6号线贯通运营,形成贯穿城市中心区的东西向交通大动脉,成为北京地铁运营线路中里程最长的东西向线路。该段线路可切实改善石景山区域的交通出行条件,缓解地铁1号线交通压力。8号线三期北起中国美术馆站,南至五福堂站,全长17.3公里,共设14座车站,其中年底计划开通珠市口站至五福堂站区段,全长13公里。8号线四期自五福堂站南延至瀛海站,全长3.4公里,共设2座车站,年底计划全部开通。 8号线三期珠市口站以南与8号线四期贯通运营后,将成为北京市南部中轴线上的交通动脉,可有效缓解南城地区地面交通拥堵,提高南城居民的出行效率,对分流5号线压力、完善北京轨道交通线网具有重要的意义。该线路可进一步引导城市空间沿中轴线向南扩展,加快非城市中心区功能、就业岗位和人口向周边疏解,加强南苑、德茂及瀛海等区域与中心城的联系,推动城市产业布局、人口分布的优化,带动沿线区域的经济快速发展。此外,8号线北段南锣鼓巷站至中国美术馆站也同步进入试运行阶段,年底开通后将进一步扩大8号线服务范围。 内存 6号线西延通车后运营总长度达53.5公里 北京青年报记者昨天从市轨道交通建设管理有限公司获悉,地铁6号线西延线苹果园站以东正在空载试运行,年底通车试运营后,6号线西延将从五路居站力争开通到金安桥站。 6号线西延工程西起金安桥站,东至6号线一期工程五路居站,全长10.556公里,共设车站6座,其中换乘站3座,分别是金安桥站、苹果园站及田村站。金安桥站可与S1线及地铁11号线换乘,在苹果园站可与1号线、S1线换乘,在田村站与建设中的地铁3号线和规划中的L6线换乘。截至目前,西延工程7个区间主体结构已全部完成,正在组织各车站附属工程的施工。 6号线西延工程通车后,6号线运营总长度将达到53.5公里,车站总数增加到34座。 市轨道交通管理有限公司相关负责人介绍,贯通后将形成贯穿于北京城东西的第二条轨道交通大动脉,有效带动新首钢、金融街、CBD等重点功能区发展,并为通州城市副中心建设提供便利的交通保障。 北青报记者昨日上午在杨庄站看到,空载试运行的新车从外观上与既有6号线列车无太大区别,同样采用8节编组B2型车,最高运行速度可达100公里/小时。 车站装修上,也与6号线一期和二期保持了一致风格,充分考虑老北京青砖的应用,并根据不同地段采用西部红砖、中部灰砖、东部彩色砖形成明确的分段节奏与色彩。以金安桥站为例,由于临近首钢特色产业园区等创新产业基地,车站装修通过设备裸露的铝板,既营造出首钢的历史记忆,又体现出创新产业的未来。

                      安阳警方出具的冻结函。相关的承诺函。韩华出示有关部门针对此案的督办批示。 今年48岁的李鸿涛和42岁的韩华,一个在北京做出版生意,一个在河南安阳做工程,两人本无交集,但5年来两人却同时为被安阳市公安局高新区分局冻结的4000万元 解冻 而四处奔走。据两人称,这本是他们的钱,却因为一起集资诈骗案而被警方 非法 冻结,追讨5年无果。 据记者了解,目前,安阳市政法委、安阳市中级人民法院等相关部门已介入调查。 事发 4000万因集资案遭 冻结 提起这4000万元,还要从2013年发生在安阳的一起集资诈骗案说起。 杨健原为河南恒康置业有限公司的实际控制人,2013年,其因犯集资诈骗罪被安阳中院一审判处死缓。杨健不服提起上诉,2014年10月22日,河南省高级人民法院终审裁定维持原判。 判决书显示,恒康公司于2010年11月24日注册成立,经营房地产开发。当时,在政府尚未启动土地征收程序的情况下,杨健拟建设一商住小区,并对外集资,除了给存款人3分的月息,还许以集资代理人高达15%的回报。 自2011年2月25日起至2011年9月30日,在短短7个月内,恒康公司吸收公众资金2亿余元,涉及2816人次。在支付后续利息541万余元、退还集资47万余元后,至案发,杨健尚欠公众集资款1.9亿余元。 2011年10月,经群众举报,恒康公司非法集资案发。2011年11月18日,杨健被逮捕。 在该案侦查中,安阳高新公安分局查出杨健曾打入安阳商人裴志刚名下4000万元。2012年4月10日,警方向裴志刚发出《关于查证冻结账户的函》,将尚处于裴志刚名下的4000万元冻结。 调查 被冻结款项另有 主人 但韩华、李鸿涛认为,这4000万元资金跟杨健集资案并无关联,而是属于他们所有。 韩华告诉记者,2010年8月,他听说杨健在找合作项目,准备将安阳振动器老厂所在的30余亩地建成住宅小区。韩华看到安阳市政府在2010年7月30日的批复,称将安阳振动器老厂地块的工业用地调整为居住用地。韩华将这一消息告诉了李鸿涛,恰巧当时在北京做出版生意的李鸿涛想在家乡投资,便答应了。 两人随后和杨健达成合作意向,由双方共同出资,从裴志刚控制的河南恒信置业有限公司手中购买安阳振动器老厂项目的股权。 2010年9月,杨健所负责的健翔公司和恒信公司签订《房地产项目股权收购协议》,收购了该项目100%股权。自2010年9月27日至10月15日,按照双方约定,李鸿涛、韩华先后转给杨健2100万元,加上杨健一方所投资的1900万元,杨健将4000万元全部转到裴志刚名下的账户中。 但因为要投资另外一个矿产资源开发项目,杨健又决定退出该项目。2011年4月,杨健和李鸿涛、韩华签订《房地产项目转让协议书》,杨健将自己所拥有的安阳振动器老厂项目股权全部转让给二人,李鸿涛、韩华也随之向杨健支付了他先期投资的款项1900万元, 因为杨健退出,考虑到该项目建成后,会产生商业利益,所以我们还另外多给了杨健1000万元,算是他对这个项目的介绍费, 韩华称。 为了防范产生额外的经济纠纷,2011年9月7日,韩华、李鸿涛两人甚至还在杨健在场并签字的情况下,让裴志刚签署了《承诺函》。 该《承诺函》显示,恒信公司已明知健翔公司前期出具的4000万元实际是由李鸿涛、韩华两人出资,并称若安阳振动器老厂项目在开发时无法按照约定进行土地挂牌并完成使之具备股权购买转让的条件,恒信公司则将4000万元全部退回李鸿涛、韩华,并自2011年1月25日开始,按照3%月息支付两人违约金,直至付清为止。 裴志刚还承诺,他不会将这4000万元支付给杨健,否则恒信公司则自愿重新支付给李鸿涛、韩华4000万元,并愿意用其投资开发的另一楼盘的售楼收入为担保。 然而,因涉及与相邻地块的纠纷,安阳振动器老厂项目未能如期挂牌。按照承诺,裴志刚应将4000万元退给韩华和李鸿涛,但钱还没来得及退回,就被安阳高新分局冻结。 记者查阅到安阳高新分局在冻结该笔款项时曾为裴志刚做过一份笔录,笔录显示,裴志刚已明确向警方说明,其名下的4000万元属于李鸿涛、韩华所有,并非杨健资产。 现场 公安局内讨钱起争执 9月20日上午,个子不高、较显瘦削的韩华早早来到安阳高新分局。他熟悉地和大门保安打了招呼,便直接进门等候该公安局相关领导的接见,询问4000万元冻结款何时能给 解冻 。 近5年来,几乎每个周二上午,韩华都做着同样一件事,故也了解了安阳高新分局领导的日程安排, 他们先开会,一个多小时后,我就能见到他们了。 但此次登门仍像之前的待遇一样,韩华并没有得到希望的 答案 。和公安分局政委徐海峰等几名领导才进行了几句简短的对话,双方便起了言语争执。 我就是想问下冻结我们的钱啥时能给解冻? 你们是受害人?受害名单中有你们的名字吗?我们只负责受害人,不管你们的事。 但钱是你们给冻结的啊,冻结时不通知,冻结后也不查我们交的证据,快5年了也该查清了吧。 说多少次了,你的事儿我们解决不了,我们没有权力解冻,你去找上级。 那找谁? 找我们领导,找处置办,找法院检察院 ,徐海峰最后说。 质疑 当事人指冻结 非法 据韩、李两人说,该笔款项被冻结时,他们并不知情。当时虽然是以杨健的名义打到裴志刚名下,但实际上是两人打给杨健5000万元,杨健还相当于赚取了1000万元的利润。故无论如何该笔冻结款和杨健的集资诈骗没有关系,而安阳高新公安分局的冻结事先不告知,事后也不理他们提交的所有证据,甚至当杨健的刑事案件已结案两年了,安阳高新分局明知两审判决不含该笔费用但一直不给解冻, 这完全是非法的,恶意的。 两人认为,第一,该案相关证据显示,两人不是受害人,没在受害人名单上,该笔钱也未在非法集资款项清单中。杨健集资诈骗案破后,不少受害人已按比例拿回了少部分退款,但公安人员从未就返还集资款一事联系过他们。第二,该笔冻结款也并非杨健及恒康公司的赃款,甚至该笔钱根本就早已不属于杨健, 这是我们的投资款,我们的交易行为早在案发半年前就完成了,当时杨健的恒康公司还没成立,他也还没开始非法集资。 相关判决书也显示,杨健的健翔公司是在2009年成立的,成立后曾投资东方玻璃钢厂、安阳振动器老厂等项目。 追讨 5年努力未讨回钱款 因为做生意我20多岁时就已相当有钱,但这个冻结可以说已让我公司倒闭,妻离子散, 谈及该件事的影响,韩华控制不住自己的泪水。 但更让韩华难以释怀的是对远在北京的李鸿涛无法交代, 他受的损失更大,员工的工资都开不起了, 韩华称,李鸿涛老家也在安阳,韩华的侄子娶了李鸿涛的侄女,由此过年时两家开始走动, 是我把他引到这个项目中的,这笔冻结款中,我的钱是小头,他的钱占大头。 我现在什么事也不做,每天沉浸在这里边。我父母都七八十岁了,前段我妈腰椎骨折,七八个关节骨裂,我也没心情管。 韩华抹着眼泪说,他辜负了李鸿涛的信任,李鸿涛虽然没有埋怨过自己,但这更让他难受。 李鸿涛曾在安阳做过10多年老师,后来进京做出版,他感觉投资家乡也是对家乡建设的支持,但目前该笔款项的冻结让他一筹莫展, 睁眼就是想这个案子,到哪儿都是碰壁。 据了解,近5年来两人从安阳反映到北京,先后拿到10多份各级领导的批示并要求督办,曾获两名市委书记、现任市长及3任政法委书记、两任公安局长的批示,河南省政法委也两次督办。 每次拿到领导的批示,我们就觉得距离解封近了一步。虽然看到了希望,但最终又触不可及, 李鸿涛声音低沉地说。 进展 安阳中院等介入调查 据记者了解,安阳高新分局曾委托会计事务所对杨健案的涉案资产进行审计。审计报告显示,韩、李二人并非受害人,这4000万元也不在集资诈骗案的1.9亿金额中。 李鸿涛也曾想通过诉讼渠道证明被冻结款和杨健的刑案没有关系。2014年3月,北京中闻律师事务所律师邓建国对其进行法律援助,向李的居住地法院北京昌平法院起诉,以合同纠纷为由要求确认该笔冻结款的归属。昌平法院虽然受理了该案,但安阳高新分局致函昌平法院,称不应受理此案。 杨健的非法集资款去向并不难查,查清这4000万元的性质也不复杂,公安一直拖着既不解封也不处理,到底是在掩盖什么? 邓建国感觉无法理解。 徐海峰回应称,案件卷宗在9月19日已被安阳市公安局全部调走阅卷,高新分局没有解冻的权力,要想解冻需找其上级单位。但记者先后采访安阳市公安局经侦和法制部门,两部门工作人员都表示,并未查到调卷的相关情况。 据了解,安阳市委、市政府及市政法委也在关注该案进展,市政法委书记多次听取汇报,并督促依法依规解决。目前,安阳政法委及公检法机关已明确由安阳中院牵头,将恒康案中相关遗留问题彻底查清。 安阳中院一负责人称,因4000万冻结款本身就有争议,恒康案也是安阳地区第二个非法集资案件,对相关问题的处理,法院也没有经验。据其介绍,目前就非法集资方面相关问题的处置,最高法已经出台相关司法解释,河南省高院也出具了指导意见,要求 对于经查明查封扣押、冻结的财务与案件无关的,公安机关应依法及时予以解除返还款物,证明清单应随卷移送 。对此,安阳市政法委也牵头推出了规范性文件,要求在刑事案件审结后,对相关争议资产,最终依据最高法的司法解释作出裁定。 具体到这个案件,到现在也快5年了,各方面反映强烈,政府也高度关注,我们会依据最高法的相关法律规定进行审理,并按照法律规定予以公正裁决。 这位负责人如是说。 专家说法 该冻结函并无法律依据 昨日,著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德在了解了该案的整体情况,并查看了相关 冻结函 与 承诺函 之后称,该封 冻结函 并无任何法律效力,而 承诺函 则非常明确地说明了所被冻结的4000万元的归属问题。 洪道德表示,冻结令的发出有一套严密的审批和程序,扣押要有手续,也要有清单,但这封 冻结函 从形式到内容全是错的,故可以追查一下,该函由谁起草,又是谁做的决定,内部审批程序是不是有等情况。至于该笔款项的性质、来源和流转,承诺函已经说得很清楚,而且款项的交割、 承诺函 的开具,又在集资诈骗刑事案件之前,当地公安应该拿出证据证明该笔款项为何应该被冻结。 至于4000万元的追讨,洪道德认为,两名案外人可以向法院直接起诉裴志刚还款。一旦法院审理,裴志刚必定会拿出冻结函,法院会审理认定该函件的真伪,也可以追查函件是谁做出的决定,就可以追查当初发函的法律依据, 都5年了,参与者应该知道该封冻结函是有问题的,它也没有法律效力,大家围绕着没有法律手续的函忙了5年。 洪道德表示, 如果公安既没有当初制发该函的记录,又没有人站出来解释发出函件的法律依据,案外人有理由相信,该冻结函是有人冒用,并不代表警方的真实意思。

                      学生打伞上学。 戚亚平 摄 中新网乌鲁木齐10月18日电(记者 戚亚平)乌鲁木齐市18日9时13分发布暴雪黄色预警:目前城区已出现12.1毫米以上的暴雪,预计今天白天降雪仍将持续,对交通运输、农牧业生产有较大影响,建议防范。降雪导致树枝折断。 戚亚平 摄树枝上堆满积雪。 戚亚平 摄降雪导致整棵树折断。 戚亚平 摄市民冒雪出行。 戚亚平 摄 10月17日17时左右,乌鲁木齐市迎来降雪,这也是该市主城区入秋后迎来的首场降雪。目前,乌鲁木齐市持续降雪已近20小时,积雪厚度已超过10厘米,预计降雪将持续到今天傍晚左右。积雪将树枝压弯。 戚亚平 摄积雪已超10厘米。 戚亚平 摄 持续降雪造成航班延误,积雪压断树枝将电线拉断导致停电,有小区出现停水,民众出行受到影响,给生产生活带来不便。一片银装素裹。 戚亚平 摄持续降雪压弯树枝。 戚亚平 摄 据新疆气象台预报,乌鲁木齐今天白天到夜间大雪转多云,最高气温0℃,最低气温-5℃,西北风3~4级。(完)

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